Решение по делу № 2-790/2016 от 12.02.2016

Гражданское дело № /2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2016 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.

при секретаре: ЧИНЕНОВОЙ С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнейчук ФИО8 к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

     Истица, обратилась в суд с иском к ответчику в котором просит: признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области, утвержденное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № 65, возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы :

в должности бортпроводника гражданской авиации в ОАО «Авиакомпания Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

      Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда № назначить Якушевой ФИО9. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

      В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда № 25 по г. Москве и МО с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии с ч. 1 пп.13 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, работающей в летном составе гражданской авиации.

На момент обращения в Управление Пенсионного фонда её стажсоставлял более 20 лет.

Несмотря на вышеизложенное, Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по назначению пенсий при Управлении Пенсионного фонда № 25 по г. Москве и МО отказала ей в назначении пенсии, мотивируя это тем, что она не выработала необходимого стажа.

Считает отказ незаконным и нарушающим её права.

Ответчик с иском не согласен.

Суд, выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2002 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом первым данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено пп. "з" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459. Согласно п. 1 данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2 ст. 56 Воздушного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Якушева истица обратилась в ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-фз «О страховых пенсиях в РФ».

Согласно трудовой книжки, сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истица работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности бортпроводника в ПАО «Авиакомпания Сибирь».

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» предоставлено летному составу гражданской авиации.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

Указанное вывод, по мнению суда, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Из указанных выше нормативных актов следует, что бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.

Таким образом, бортпроводники воздушных судов гражданской авиации имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", о чем указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 03.06.2009 года).

Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а) каждые 20 часов налета на самолетах ( кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги.

Из представленных истицей документов усматривается, что Корнечук ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала с вредными условиями труда на основании Сводной ведомости результатов СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 426-фз «О социальной оценке условий труда».

Согласно справке работодателя истицы следует, что данная работа, за указанный период дает ей право на досрочную пенсию по старости.

Согласно сведений о налете часов за ДД.ММ.ГГГГ годы, записей в летной книжке следует, что по ДД.ММ.ГГГГ стаж истицы составлял более <данные изъяты> лет из расчета <данные изъяты> часов.

На основании изложенного, суд считает, что указанный период, с учетом уточнения требований истицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, подлежит включению в специальный стаж как работа в летном составе гражданской авиации.

Спорные периоды трудовой деятельности истицы должны подлежать к зачету в специальный стаж в льготном исчислении, на основанииФедерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О Страховых пенсиях», по смыслу положений которого следует учитывать, что первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда.

Отказ включить Пенсионным фондом в специальный стаж истицы спорный период,, необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истицы составил более 20 лет, что является достаточным для назначения пенсии по вышеуказанным основаниям с 09 ноября 2015 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Корнейчук ФИО8 к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы и назначении пенсии удовлетворить.

          Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области, утвержденное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № №

         Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Корнейчук ФИО8 период работы :

в должности бортпроводника гражданской авиации в ОАО «Авиакомпания Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

      Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда №25 назначить Корнейчук ФИО8 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья:                                 О.М.Майборода