Решение от 01.12.2016 по делу № 33-7074/2016 от 18.11.2016

Дело № 33-7074/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 01 декабря 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего        Осиповой Е.А.,

судей                    Ильичевой Т.В. и Тумашевич Н.С.,

при секретаре                Максимчуке В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца П.В.П. на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 05 октября 2016 года, которым в удовлетворении иска П.В.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство комплексного обслуживания» об обязании прекратить начисление платы за сбор и вывоз ТБО, произвести перерасчет отказано.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

П.В.П. обратился в Кингисеппский городской суд с иском к ООО «Агентство комплексного обслуживания» об обязании прекратить начисление платы за сбор и вывоз ТБО с тарифом 3 руб. за 1 кв.м в месяц в пользу МБУ «Служба заказчика» МО <адрес>, произвести перерасчет платы содержания жилья за период с июля 2014 года по июль 2016 год (л.д. 2-3).

В обоснование заявленных требований истец указывал, что собственники многоквартирного <адрес> в <адрес> приняли решение о разграничении оплаты за вывоз ТБО и за содержание общего имущества с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Считает, что тариф за вывоз отходов должен быть утвержден на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома и должен быть включен в сумму оплаты содержания жилья.

05 октября 2016 года Кингисеппским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований П.В.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство комплексного обслуживания» об обязании прекратить начисление платы за сбор и вывоз ТБО с тарифом 3 руб. за 1 кв.м в месяц, произвести перерасчет - отказано.

Не согласившись с законностью и обоснованностью постановленного решения, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, в том числе положения статей 153, 154, 156 ЖК РФ, ст. 3 ГПК РФ. Поясняет, что согласно решению общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> были утверждены тарифы, согласно которым плата за содержание и текущий ремонт составляет 19 руб.80 коп./м2 жил.пл.в мес., в т.ч. выделен сбор и транспортировка (ТБО) твердые бытовые отходы в размере 60 коп./м2 жил. пл. в мес. В нарушении Постановления РФ от 10.02.1997 г. № 155 «Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» с июля 2014 года в счетах-квитанциях указывается плата за вывоз КГО (крупногабаритные отходы) в том же размере, т.е. 60 коп./м2 жил. пл. в мес. Вместе с тем, истец дополнительно получает квитанции на оплату услуги сбор и вывоз ТБО с тарифом 3 руб./м2 жил. пл. в мес. Таким образом тариф составил 22.80 руб./м2 пл. в мес., вместо утвержденного на общем собрании 18.80 руб./м2 пл. в мес.

Полагает, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный МБУ «Служба заказчика» МО г. Ивангород допустим только для тех домов, где решение о выборе способа управления не приняты, а решение общего собрания собственников жилых помещений данного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ не может порождать правовые последствия, так как противоречит требованиям Жилищного кодекса РФ. Отмечает, что судом не были затребованы от ответчика бюллетени для заочного голосования, по которым собственники жилья в многоквартирном доме принимали решения на общем собрании.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пункт 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (пункт 3).

В соответствии с пп. "д" п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме. Согласно ч. 5,6 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, П.В.П. является собственником 1/3 доли <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46). Согласно договору с ДД.ММ.ГГГГ данный дом находится в управлении ООО «Агентство комплексного обслуживания» (л.д. 55-61). Ранее дом находился в управлении ООО «Уют», которое имело задолженность по перечислению денежных средств исполнителю услуги по вывозу отходов.

Совместным приказом МБУ «Служба заказчика» и Советов депутатов МО «Город Ивангород» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ утверждены цены на платные услуги, оказываемые МБУ «Служба заказчика», в том числе и цена на сбор, транспортирование и размещение коммунальных (твердых бытовых) отходов 4-5 классов опасности для населения, проживающего в многоквартирных домах в размере 3 рубля на 1 кв.м (л.д. 47-48).

Согласно п. 1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № Н-24/2014 на выполнение работ по вывозу отходов ТБО, КГБО, заключенный между МБУ «Служба заказчика МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» и ООО «Агентство комплексного обслуживания», данный договор регулирует взаимоотношения сторон при выполнении заказчиком работ по регулярному вывозу твердых бытовых отходов 4-5 класса опасности (ТБО) и крупногабаритных бытовых отходов (КГБО) от населения многоквартирных домов, расположенных на территории МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», находящиеся под управлением заказчика или в отношении которых заказчик осуществляет функции эксплуатации.

Пунктом 5.1 и 5.2 договора предусмотрено, что стоимость работ по сбору, вывозу ТБО и КГБО по договору определяется в соответствии с тарифом для населения многоквартирных жилых домов, расположенных на территории МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», составляющим 3 рубля с 1 кв.м. Оплата работ по сбору и вывозу ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ 5.3. ░ 5.4 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 5 «░░░░░░░░░ ░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ № ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 0,60 ░░░. ░░ 1 ░░.░., ░ ░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.░. 13-15). ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 46 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ 3 ░░░. ░░ 1 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░.░.16-20), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 39), ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░.16-20).

░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 19,80 ░░░. ░░ 1 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 0,60 ░░░. ░░ 1 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░.40).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56, 57, 60 ░░░ ░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 327.1, ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 328, ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░ ░.░.