Решение по делу № 2а-2292/2017 от 25.10.2017

Дело № 2а-2292/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года                                                                               г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                    Малковой И.С.

при секретаре                                                                     Каретниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кудирмекова ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Чунжековой ФИО2, УФССП России по Республике Алтай о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Кудирмеков А.В. обратился в суд с иском к судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Чунжековой А.А. о признании постановления от 12.10.2017 г. незаконным. В обоснование указал, что оспариваемое постановление оформлено без утверждения руководителем ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай. Кроме того, постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 31.08.2017 г. отменено судом, действия Чунжековой А.А. признаны незаконными. Судом указано о вынесении нового постановления, а не исправлении ранее вынесенного постановления от 31.08.2017 г.

Определением суда от 27.10.2017 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Республике Алтай.

В судебном заседании Кудирмеков А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Чунжекова А.А., представитель УФССП России по Республике Алтай Фролова И.В. иск не признали, против его удовлетворения возражали.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 14 данного Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Частью 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 указанной статьи).

Как следует из материалов дела, 15.05.2013 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Тябаевой Н.В. на основании выданного судом исполнительного листа в отношении Кудирмекова А.В. возбуждено исполнительное производство № о взыскании судебных издержек в размере 6171 рубль в пользу <данные изъяты>».

Для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен 5-дневный срок с момента получения копии данного постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 рублей с должника-гражданина (п.п. 2, 3 постановления).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Кудирмековым А.В. 24.05.2013 г.

Поскольку в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, 24.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Чунжековой А.А. вынесено постановление о взыскании с Кудирмекова А.В. исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

Однако, учитывая, что у судебного пристава-исполнителя право для взыскания исполнительского сбора возникло 30.05.2013 г., его размер следовало определить в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в редакции, действовавшей до 10.01.2014 г., согласно которой исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Чунжековой А.А. постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения об установлении исполнительского сбора в размере 500 рублей.

Установив изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для признания обжалуемого постановления незаконным.

Допущенная ошибка в определении размера исполнительского сбора, не взысканного с истца, в установленном порядке устранена судебным приставом-исполнителем и сама по себе не привела к нарушению его прав и законных интересов. Доказательств обратного не представлено.

Довод Кудирмекова А.В. о том, что постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление не утверждено руководителем отдела судебных приставов, является несостоятельным, поскольку Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» утверждение данного постановления вышестоящим должностным лицом не предусмотрено.

Ссылка истца на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28.09.2017 г. по делу №2а-1905/2017 по иску Кудирмекова А.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Чунжековой А.А., УФССП России по Республике Алтай о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора не принимается во внимание, поскольку преюдициального значения для настоящего дела данный судебный акт не имеет. Решением суда от 28.09.2017 г. признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 31.08.2017 г. о взыскании с Кудирмекова А.В. исполнительского сбора, однако в рассматриваемом случае изменения внесены в постановление о взыскании исполнительского сбора от 24.08.2017 г.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что основания для вынесения постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление имелись, факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истец не оспаривал, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не представил, постановление вынесено полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудирмекова ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Чунжековой ФИО2, УФССП России по Республике Алтай о признании незаконным постановления № от 12.10.2017 г. оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2017 г.

Судья                                                                                                              И.С. Малкова