№2а-5798/2019-31
10RS0011-01-2019-00699460
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2019 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Чучупаловой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Михайлова И.В. к судебным приставам – исполнителям УФССП по РК Юдиной Е.И., Тарасовой М.В., Управлению федеральной службы судебных приставов по республике Карелия об оспаривании бездействий,
установил:
Истец обратился в суд с административным иском к УФССП по РК, СПИ Юдиной Е.И. об оспаривании бездействий пристава по проведению оценки арестованного в рамках исполнительного производства, по которому истец является взыскателем, имущества, просит обязать ответчиков произвести действия, направленные на своевременную оценку и последующую передачу на реализацию имущества должника ООО «Гарант-Инвест».
Определением от 29.07.2019 года к участию в деле привлечен соответчик СПИ Тарасова М.В., в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству ГУ УПФ России по г.Петрозаводску (межрайонное), ГУ МВД России по Московской области, Управление Роспотребнадзора по РК.
В судебном заседании административный истец иск поддержал.
В судебном заседании представитель УФССП по РК Мальцева Н.В. по доверенности с иском не согласна, пояснила, что срок проведения оценки пропущен незначительно, просрочка связана с порядком заключения государственных контрактов на оценку через систему закупок, продолжительное время оценщик отсутствовал, в связи с чем после заключения государственного контракта с ИП Кузьминой Т.В. имущество передавалось ей на оценку с учетом очередности вынесения постановлений о назначении оценщика. Права административного истца бездействием УФССП по РК не нарушены, поскольку взыскателями по сводному исполнительному производству в отношении ООО «Гарант-Инвест» являются получатели обязательных платежей, то есть их требования имеют преимущество по исполнению перед требованиями истца, в связи с чем стоимости арестованного имущества не хватит для удовлетворения требований административного истца.
СПИ Юдина Е.И. в суде с иском не согласна.
Соответчик, заинтересованные лица в суд полномочных представителей не направили, о рассмотрении дела извещались в установленном порядке.
Заинтересованное лицо ИП Кузьмина Т.В. направила суду письменные возражения, из которых следует, что оценка проведена и отчет об оценке направлен в адрес УФССП по РК 13.08.2019 года.
Заслушав пояснения истца и ответчиков, исследовав материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу п. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов-исполнителей.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Отделе судебных приставов по работе с юридическими лицами находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ООО «Гарант - Инвест» в пользу бюджета и физических лиц задолженности в общей сумме 924 005,73 рублей. Остаток задолженности составляет 829 566,06 рублей. По включенному в состав сводного исполнительного производства исполнительному производству № №-ИП от 16.05.2019 года о взыскании задолженности с ООО «Гарант-Инвест» в пользу Михайлова И.В. остаток задолженности составляет 401986,71 рублей.
В период времени до возбуждения исполнительного производства по требованиям истца в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы: ГИМС, Управление Росреестра, Регистрационный депозитарный центр, ГИБДД. Согласно полученным ответам, недвижимое, движимое имущество за должником — организацией не зарегистрировано.
Согласно ответу ГИБДД, за должником зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль седан DAEWOO NEXIA, 2012г.в., г/н <данные изъяты>, и легковой автомобиль седан LADA GFL 110 LADA VESTA, 2018г.в., г/н <данные изъяты>. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данного транспортного средства. По данным ГИБДД по г. Петрозаводску, сведения о запрет внесены в учетные базы.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что транспортное средство легковой автомобиль седан LADA GFL 110 LADA VESTA, 2018г.в., г/н <данные изъяты> находится в лизинге, согласно договору лизинга от 16.03.2018 г. "Л". Судебным приставом — исполнителем направлен запрос в "Л" о предоставлении сведений об остатке задолженности по данному договору.
21.02.2019 года в рамках исполнительного производства о наложении ареста на имущество должника — организации ООО «Гарант - Инвест» в пользу Михайлова И.В. судебным приставом — исполнителем наложен арест на имущество должника: Терминал сенсорный Sam Us, модель: <данные изъяты>, №, Терминал сенсорный АТОЛ, Модель: <данные изъяты>, Терминал №№, общей предварительной стоимостью 346 000 рублей.
16.05.2019 года в ОСП по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ООО «Гарант-Инвест» в пользу Михайлова И.В. в размере 401986,71 рублей.
16.05.2019 года судебным приставом арест терминалов из обеспечительного исполнительного производства перенесен в основное исполнительное производство. 23.05.2019 года судебным приставом - исполнителем вынесены и направлены в УФССП России по Республике Карелия заявка на привлечение специалиста - оценщика, а также постановление о назначении специалиста - оценщика.
24.05.2019 года судебным приставом в присутствии руководителя ООО «Гарант - Инвест» арестовано транспортное средство легковой автомобиль седан DAEWOO NEXIA, 2012г.в., г/н №. Ответственным хранителем назначен Г., руководитель ООО «Гарант — Инвест».
17.06.2019 года судебным приставом вынесены и направлены в УФССП России по Республике Карелия заявка на привлечение специалиста - оценщика, а также постановление о назначении специалиста - оценщика. 29.07.2019 года УФССП по РК в дрем оценщика направлены документы на оценку арестованного имущества должника.
Согласно статье 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки.
По доводам жалобы пристав бездействует и не проводит оценку арестованного в рамках исполнительного производства.
Срок на проведение оценки терминалов истек 16.06.2019 года, срок на проведение оценки транспортного средства автомобиль седан DAEWOO NEXIA истек 24.06.2019 года.
По поступившим в суд сведениям 13.08.2019 года составлен отчет об оценке рыночной стоимости указанного имущества должника.
Доводы возражений о незначительности пропуска срока проведения оценки и уважительных причинах пропуска срока судом не принимаются. Вопреки позиции ответчиков установленным бездействием по проведению оценки права административного истца нарушаются.
Статьей 87Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок реализации имущества должника.
Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям.
Анализ приведенной нормы права позволяет прийти к выводу о том, что в случае несостоявшейся реализации имущества должника и отказа взыскателей предыдущей очереди от имущества, административный истец приобретет право получить указанное выше имущество в счет исполнения имеющихся у должника перед ним обязательств. Таким образом, срок проведения оценки прямо влияет на момент исполнения судебного акта, по которому в пользу административного истца выдан исполнительный документ.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в части требований, предъявленных к УФССП по РК, нарушившего срок передачи имущества должника на оценку. Нарушений срока вынесения постановления о назначении специалиста-оценщика и направления заявки на оценку со стороны пристава не установлено.
Способом восстановления нарушенного права является вынесение решения о незаконности бездействие Управлению федеральной службы судебных приставов по республике Карелия по направлению специалисту – оценщику документов по оценке арестованного в рамках сводного исполнительного производства. Оснований для понуждения ответчиков к осуществлению действий, направленных на своевременную оценку и последующую передачу на реализацию имущества должника ООО «Гарант-Инвест», не имеется, поскольку к моменту рассмотрения дела имущество оценено, а бездействия по не передаче на реализацию имущества должника ООО «Гарант-Инвест» предметом настоящего иска не являлись.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177, 178 КАС РФ суд
р е ш и л:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным и нарушающим права Михайлова И.В. бездействие Управлению федеральной службы судебных приставов по республике Карелия по направлению специалисту – оценщику документов по оценке арестованного в рамках сводного исполнительного производства №-СД имущества, допущенное в период времени с 24 мая 2019 года по 29 июля 2019 года.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Тарабрина
Мотивированное решение изготовлено
в соответствии со ст. 177 КАС РФ 20.08.2019 года