Решение по делу № 12-601/2020 от 17.09.2020

Дело №12-601/2020

73RS0002-01-2020-005607-35

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск         2 ноября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Сайгина Н.В.,

при секретаре Краюшкиной К.П.,

с участием Раловца А.В.,

его защитника Алиакберова Р.Ф.,

государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Мясникова А.Н.,

рассмотрев жалобу Раловца А.В. на постановление государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Мясникова А.Н. от 11.09.2020, которым ИП Раловец А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 11.09.2020, ИП Раловец А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Раловец А.В.. обжаловал его в суд, указав, что должностное лицо вынес постановление 11.09.2020 без участия заявителя, тем самым нарушив права заявителя предусмотренные действующим законодательством. Уведомление о дате, месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении заявитель не получал. Просит постановление государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 11.09.2020 отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Раловец А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Защитник Раловца А.В. - Алиакберов Р.Ф., доводы жалобы поддержал, указав, что должностное лицо не уведомило надлежащим образом заявителя о рассмотрении протокола об административном правонарушении. 08.09.2020 им как защитником Раловца А.В. было подано ходатайство о переносе рассмотрения административного протокола с 09.09.2020 на иную дату, ввиду его участия при рассмотрении дела у мирового судьи судебного участка Цильнинского района. Однако, инспектор вынесший постановление о привлечении Раловца А.В. к административной ответственности, надлежащим образом его не уведомил о дате рассмотрения дела.

Государственный инспектор ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Мясников А.Н., в судебном заседании поддержал вынесенное постановление, указав, что извещение о дате и времени рассмотрения протокола было направлено электронной почтой на имя Раловца А.В. его защитнику Алиакберову Р.Ф. Им предпринимались попытки связаться по телефонной связи с Раловцом А.В., однако, последний на звонки не отвечал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, в производстве которого находится дело, должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что 08.09.2020 в отношении ИП Раловца А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ. При составлении протокола Раловец А.В. участие принимал и был извещен надлежащим образом на рассмотрение дела на 09.09.2020.

08.09.2020 от Раловца А.В. и его защитника, должностному лицу поступили ходатайства о переносе даты рассмотрения дела с 09.09.2020 на иную дату, в связи с занятостью Алиакберова Р.Ф. при рассмотрении дела у мирового судьи.

Указанное ходатайство должностным лицом было удовлетворено и рассмотрение дела было назначено на 11.09.2020 в 15.00 часов. При этом, 11.09.2020 при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Раловца А.В., последний отсутствовал. Должностным лицом при вынесении постановления было принято во внимание, что Раловец А.В. извещен надлежащим образом.

Однако в судебном заседании установлено, что Раловец А.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Сведений, позволяющих прийти к однозначному выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат. Не может являться надлежащим извещением, письмо направленное на имя ИП Раловца А.В., по адресу электронной почты его защитника Алиакберова Р.Ф., поскольку сам Раловец А.В. надлежащим образом не извещался, что не отрицалось Мясниковым А.Н. в судебном заседании. Должностное лицо не убедилось надлежащим образом о том, что Раловец А.В. извещен о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено должностным лицом без надлежащего извещения Раловца А.В. о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Мясникова А.Н. от 11.09.2020, подлежит отмене, производство по делу прекращению при наличии обстоятельств, предусмотренных п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Мясникова А.Н. от 11.09.2020, в отношении Раловоца А.В., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении Раловца А.В., прекратить, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья                                    Н.В. Сайгин