Решение по делу № 12-5/2023 (12-409/2022;) от 12.09.2022

Дело 12-5/2023

Поступило 12 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 сентября 2023 года                               г. Новосибирск

    Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Усова А.С.,

с участием представителя МУП «...» М., представителя Управления Роспотребнадзора ... Ч.,

при секретаре Ершовой В.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП «...» З. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ МУП «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.35.1 КоАП РФ, на основании которой подвергнуто административному штрафу в размере 250000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МУП «...» З. обратился с жалобой в суд, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование своих требований З. указал, что полигон осуществляет деятельность с 1995 года, когда указанные в обжалуемом постановлении требования не существовали, а поскольку закон обратной силы не имеет, то МУП «...» не должно быть привлечено к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного разбирательства, суд находит обжалуемое постановление подлежащем отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы по делу выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статью КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, а также мотивированное решение по делу.

Как видно из представленных материалов, данные требования Закона заместителем главного государственного санитарного врача по Новосибирской области не выполнены.

Установив, что МУП «...» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, автор обжалуемого постановления квалифицировал его действия по ст. 6.35.1 КоАП РФ.

Между тем КоАП РФ не содержит ст. 6.35.1.

Кроме того резолютивная часть подлинника обжалуемого постановления, находящегося в материалах дела об административном правонарушении, не содержит сведений о статье КоАП РФ, по которой МУП «...» признано виновным, а также размер назначенного административного штрафа.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного санитарного врача по Новосибирской области по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

С учетом того, что на день рассмотрения жалобы в Новосибирском районном суде Новосибирской области на указанное постановление срок давности привлечения МУП «...» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.35 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора МУП «...» З. удовлетворить частично.

Постановление главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «...» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.35.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья:/подпись/