Решение по делу № 12-1810/2024 от 14.06.2024

№ 12-1810/2024

59RS0004-01-2024-005456-20

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                         02 августа 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., с участием Сиземовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сиземовой А.В. на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) от 11.06.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Сиземовой А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления Административной комиссии от 11.06.2024 № Сиземова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 16.05.2024 в период с 09:42:59 до 10:09:40 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, в районе дома ул. Куйбышева, 38 (координаты: широта 58,0071735, долгота 56,236144) было размещено транспортное средство марки KIA JD CEED, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Сиземова А.В., без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4 – 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. Сиземовой А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным 11.06.2024 административным органом постановлением, Сиземова А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что парковка была ей оплачена. Первоначально платеж не прошел. Просит постановление отменить.

В судебных заседаниях Сиземова А.В. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, дополнительно представив скриншот оплаты парковки в приложении «Сбербанк» и ответ ПАО «Сбербанк».

Представитель административного органа в судебные заседания не являлся, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Считаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-452 прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г. Пермь, ул. Куйбышева, в районе дома по ул. Куйбышева, 38.Этим же Постановлением утверждены «Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми», согласно которым парковки (парковочные места), используемые на платной основе, расположенные по ул. Куйбышева, в районе дома по ул. Куйбышева, 38, относятся к тарифной зоне «102», стоимость парковки которой за 1 час составляет 40 рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

В силу п. 4.5 указанного Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.10 Положения предусмотрен следующий порядок оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке с использованием сайта, SMS-сообщения, паркомата (банковской картой), абонемента.

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено, что 16.05.2024 в период с 09:42:59 до 10:09:40 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, в районе дома ул. Куйбышева, 38 (координаты: широта 58,0071735, долгота 56,236144) было размещено транспортное средство марки KIA JD CEED, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Сиземова А.В.Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор М3», идентификатор №01-АА014, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№С-ДЗЛ/10-08-2023/269182998), поверка действительна до 09.08.2025), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор М3», не имеется.

Факт управления и размещения автомобиля KIA JD CEED, государственный регистрационный знак № по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень и относится к тарифной зоне № 102, размер платы за пользование которой составляет 40 рублей в час.

Из представленного Административной комиссией реестра заказов по ГРЗ следует, что 16.05.2024 в 09:43:40 была произведена оплата в размере 39,67 рублей за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в тарифной зоне «101», с указанием сотового телефона №, время парковочной сессии с 09:43:38 по 11:42:38. В материалах дела об административном правонарушении сведения об оплате парковки за транспортное средство с регистрационным номером № в тарифной зоне «102» в указанное в постановлении время отсутствуют.

Таким образом, оплата использования платной парковки за указанные в обжалуемом постановлении дату и время, заявителем произведена не была.

Проанализировав исследованные материалы дела, судья приходит к выводу, что каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие виновности Сиземовой А.В. во вменяемом правонарушении, в судебном заседании не установлено и суду не представлено.

Представленный в судебное заседание заявителем скриншот оплаты парковки в приложении «Сбербанк» свидетельствует о том, что при оплате размещения транспортного средства происходит списание, поименованное как «сумма льгот», вследствие чего сумма оплаты за час парковки, установленная Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» уменьшается на сумму льгот, что влечет оплату парковочного места в меньшем размере.

Данное обстоятельство не свидетельствует о том, что обязанность по оплате парковки транспортного средства была надлежащим образом исполнена заявителем, поскольку в силу п. 4.4 Положения лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки обязано в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку осуществить оплату парковки одним из способов, указанным в п. 4.10 Положения, а, следовательно, и проверить правильность внесение такой оплаты. При должной осмотрительности заявитель мог и должен был проконтролировать правильность внесенных данных об оплате за парковку в необходимом размере, что заявителем сделано не было. Кроме того, заявителем при повторной оплате размещения транспортного средства указан неверный номер зоны размещения транспортного средства, и вместо «102» заявителем указана зона «101».

Причины, по которым оплата парковочного места не произведена заявителем 16.05.2024 в 09:43:20 в судебном заседании не установлены и суду не представлены, поэтому факт того, что заявитель пыталась оплатить размещение транспортного средства на платной парковке, не влечет отмену обжалуемого постановления и не свидетельствует об отсутствии в действиях Сиземовой А.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, действия Сиземовой А.В. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 11.06.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Сиземовой А.В. - оставить без изменения, жалобу Сиземовой А.В. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко