Решение по делу № 33-673/2014 от 16.01.2014

Судья: Курмаева А.Х. гр. дело № 33-673/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2014 года Самарская область, г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Сказочкина В. Н. (докладчик),

судей – Захарова С.В., Сивохина Д.А.,

при секретаре – Крайковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Подпорина Ю.В. на решение Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 08 ноября 2013 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Подпорин Ю.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области (далее – МИО Самарской области) с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, площадью 600,00 кв.м. под садоводство.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № МИО Самарской области отказало Подпорину Ю.В. в предоставлении земельного участка на том основании, что согласно имеющейся информации, ему на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – под садоводство.

Полагая, что данный факт не соответствует действительности и противоречит правоустанавливающим документам, согласно которым, вид разрешенного использования указан - «земли населенных пунктов, земли поселений». Указанные земельные участки приобретены им по договору дарения и по договору купли-продажи. Право на приватизацию он не использовал.

Подпорин Ю.В. просил признать незаконным отказ МИО Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600,00 кв.м. в собственность и обязать МИО Самарской области вернуться к рассмотрению его заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.

Решением суда от 08.11.2013 года Подпорину Ю.В. в удовлетворении заявления отказано. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что у заявителя имеются в собственности земельные участки с разрешённым видом использования – под садоводство, что препятствует предоставлению земельного участка с таким же видом разрешённого использования.

В апелляционной жалобе Подпорин Ю.В., в лице представителя Алексеева А.В. (по доверенности), просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. Ссылается на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного постановления.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Исходя из положения ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч. 2 ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самаре» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, с 01.07.2006 возложены на министерство имущественных отношений Самарской области.

Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 утвержден Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, для целей не связанных со строительством (далее – Порядок).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Подпорин Ю.В. обратился в МИО Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 600,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под садоводство.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № МИО Самарской области отказало Подпорину Ю.В. в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что согласно имеющейся информации, ему на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – под садоводство. При этом МИО Самарской области исходило из сведений, подтверждающихся выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и выписками из кадастровых паспортов земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, копии которых приобщены в материалы дела.

Законом Самарской области от 09.04.2012 года № 27-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле», в ст. 9 закона введены изменения, согласно которым, земельные участки предоставляются в собственность граждан бесплатно при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешённым использованием, которыми они обладают на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения, или долей в праве общей собственности на них. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для садоводства или личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов предоставляются в собственность граждан бесплатно так же при отсутствии у граждан земельных участков, которыми они обладают на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения и используемых в соответствии с законодательством для индивидуального жилищного строительства, или долей в праве общей собственности на них.

Разрешая заявление по существу, и отказывая Подпорину Ю.В. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ МИО Самарской области является законным. Наличие у Подпорина Ю.В. на праве собственности земельных участков с разрешённым использованием – под садоводство является препятствием для предоставления ему в собственность испрашиваемого земельного участка с таким же разрешённым видом использования.

МИО Самаркой области действовало в рамках представленных ему полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно статьей 9 Закона Самасркой области «О земле» в редакции, действующей на момент принятия решения.

Те обстоятельства, что имеющиеся в собственности у заявителя земельные участки приобретены им по договору дарения и по договору купли-продажи, а право на приватизацию Подпорин Ю.В не использовал, не могут служить безусловным основанием для принятия МИО Самарской области положительного решения о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. Данные обстоятельства не имеют правового значения для дела.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 08 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Подпорина Ю.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: