Решение по делу № 2-2861/2020 от 08.07.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года                            г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Хулаповой Г.А.,

при секретаре судебного заседания – Бочаровой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым, в котором просила признать незаконным и отменить решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Обязать Управление включить ФИО2 в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения установленного возраста по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы с применением кратного исчисления один год и шесть месяцев за один год работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения «Городской клинической больницы № скорой медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медицинской сестры - анестезистки хирургического отделения Симферопольского городского противотуберкулёзного диспансера; с ДД.ММ.ГГГГ 1 по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской анестезиста ожогового отделения Центра политравмы КРУ «Клиническое территориальное медицинское объединение «Университетская клиника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской анестезиста ожогового отделения ГБУЦЗРК «Республиканская клиническая больница имени ФИО7»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезистки Ожогового центра ГБУЗРК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет. Признать право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы, тем, что истец считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и таким, что нарушает ее права на пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом. Направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает, предоставив дополнительно к заявлению справку о переименовании учреждения, должностную инструкцию медицинской сестры-анестезиста, штатное расписание ГБУЗ РК «РКБ им. Семашко».

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, в которых просил суд рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, копию пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Крым за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что по п. 2 ч. 1 ст. 30 льготный стаж работы составил 6 лет 11 месяцев 5 дней; по п. 20 ч. 1 ст. 30 - составил 21 год 11 месяцев 29 дней, общий стаж работы составил 25 лет 8 месяцев 19 дней, следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона ФЗ- 400, наступит при достижении возраста 52 года (ДД.ММ.ГГГГ), согласно п.20 ч,1 ст.30 Закона ФЗ-400, отсутствует.

Так, управлением по предоставленным документам определено следующее:

- включено в специальный стаж работы по п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, с применением кратного исчисления, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Симферопольском медицинском училище им. ФИО8. Включена в общий стаж работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — медсестра реанимационного отделения «Городской клинической больницы № скорой медицинской помощи» <адрес>. Включено в специальный стаж работы по п.20 ч. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ. без применения кратного исчисления, т. к. наименование отделения не поименовано Списком №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — медсестра-анестезистка хирургического отделения Симферопольского городского противотуберкулезного диспансера. Управление включило период работы заявителя до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку №.

Так же период работы включен в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ по п.20 ч. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ, без применения кратного исчисления, т. к. наименование должности, для применения кратного исчисления, не соответствует должностям, поименованным в приложении к Списку №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — сестра медицинская анестезист отделения анестезиологии и интенсивной терапии «Городской клинической больницы № скорой медицинской помощи» <адрес>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — сестра медицинская-анестезист ожогового отделения Центра политравмы КРУ «Клиническое территориальное медицинское объединение «Университетская клиника». Исключено из расчета льготного стажа работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. т. к. в Список №, утвержденный Постановлением №, в раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код 2260000е включены работники, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых и гнойных отделениях: врачи, средний и младший медицинский персонал. Занятость полный рабочий день по непосредственному обслуживанию больных документально не подтверждена плательщиком в связи с отсутствием должностных инструкций.

Включено в специальный стаж работы по п.20 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, т.к. согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ в состав КРУ «Клиническое территориальное медицинское объединение «Университетская клиника» входит Центр политравмы, без применения кратного исчисления в связи с тем, что наименование отделения не поименовано Списком №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — сестра медицинская-анестезист ожогового отделения ГБУЗРК «Республиканская клиническая больница им. ФИО7». Исключено из расчета льготного стажа работы по Списку № п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, т. к. занятость полный рабочий день по непосредственному обслуживанию больных документально не подтверждена плательщиком в связи с отсутствием должностных инструкций. Включено в специальный стаж работы по п.20 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, без применения кратного исчисления, следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — медицинская сестра-анестезист Ожогового центра ГБУЗРК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №». Включено в расчет льготного стажа работы по Списку № п.2 ч.1 ст. 30 Закона №- ФЗ, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включено в специальный стаж работы по п.20 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, без применения кратного исчисления, т. к. наименование должности и структурного подразделения, для применения кратного исчисления, не соответствует должностям, поименованным в приложении к Списку № (в соответствии со штатным расписанием ожогового центра — структурные подразделения в нем отсутствуют), следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В расчет льготного стажа работы не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с п.9 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, курсы повышения квалификации. Включено в расчет общего стажа работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сестра медицинская анестезист отделения анестезиологии и интенсивной терапии «Городской клинической больницы № скорой медицинской помощи» <адрес>, т.к. работа осуществлялась заявителем на неполную ставку 0,75. Включено в расчет общего стажа работы.

Вместе с тем, с данными выводами Управления суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно п.п «б» п. 1 Постановления №, при досрочном назначении пенсии до ДД.ММ.ГГГГг. применяются Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Постановление №).

В силу пункта 20 части 1 той же статьи Закона о страховых пенсиях лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №, 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, для учёта периодов выполнения соответствующих работ, применяется:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № в число указанных должностей включены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО4: средний и младший медицинский персонал.

Также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждён Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Занимаемая истцом должность в указанный период соответствует критериям Списка № и Списка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а действия ответчика по исключению отдельных периодов работы из специального стажа и непринятию тех периодов, которые хотя и включены в льготный стаж работы, но в отношении них не применён расчёт в кратном исчислении, противоречат положениям законодательства.

В силу ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрен полный перечень сведений, которые должны быть указаны в справках, выдаваемых работодателям и или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В трудовой книжке истца имеются соответствующие записи о том, что в неучтенный ответчиком периоды она работала по должности, предусмотренной в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечнем, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определены структурные подразделения учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее - Перечень).

Управление включило в льготный стаж, однако не применил указанное выше правило о кратном исчислении, следующие периоды работы заявителя:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения «Городской клинической больницы № скорой медицинской помощи» в виду разночтений в наименовании должности истца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры - анестезистки хирургического отделения Симферопольского городского противотуберкулёзного диспансера в виду того, что не сохранились должностные инструкции;

с ДД.ММ.ГГГГ 1 по ДД.ММ.ГГГГ 1 в должности сестры медицинской анестезиста ожогового отделения Центра политравмы КРУ «Клиническое территориальное медицинское объединение «Университетская клиника» в виду отсутствия должностных инструкций;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской анестезиста ожогового отделения ГБУЦЗРК «Республиканская клиническая больница имени ФИО7» в виду отсутствия документального подтверждения полной занятости;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезистки Ожогового центра ГБУЗРК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №».

Доводы Управления о невозможности учитывать вышеуказанные периоды работы с применением кратного исчисления стажа в виду отсутствия должностных инструкций, не подтверждающих полную занятость заявителя, противоречат являются безосновательными ввиду следующего.

Полная занятость истца установлена табелями учёта рабочего времени, которые имеются в Управлении, при необходимости могли быть затребованы в лечебных учреждениях, в которых работал заявитель. Кроме того, все указанные учреждения относятся к государственной системе здравоохранения, что само по себе, исключает обязанность истца самостоятельно представлять данные документы.

Имеющиеся разночтения в наименованиях должностей истца и наименовании профессий, дающих право на применение кратного исчисления стажа, является несущественным и основано на формальном несоответствии наименования отделения, в котором работал истец, и наименования отделения, поименованного в Перечне.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации: выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основано на учёте особенностей выполняемой ими работы. Такого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связана с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности (определения КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №- О).

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Ключевым является не семантическое тождество между наименованиями должностей заявителя по трудовой книжке и Перечню, а особенности выполняемой работы (фактические тождество условий и характера труда).

При этом в самом Перечне (разделы 1 и 2) предусмотрены следующие наименования структурных подразделений: отделение ожоговое, отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1- 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка и соответствующие им наименования должностей: врачи- анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры- анестезисты.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лег до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры реанимационного отделения «Городской клинической больницы № скорой медицинской помощи». Действовавший в тот момент Перечень должностей (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066) предусматривал льготное исчисление стажа в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии медицинских сестёр (всех категорий). Не вызывает сомнений, что «реанимационное отделение» и «отделения анестезиологии- реанимации, реанимации и интенсивной терапии» фактически обозначают одно и то же (Письмо Минздравмедпрома Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготном пенсионном обеспечении»).

Ненадлежащее исполнение работодателем требований нормативных правовых актов в части правильного и полного указания наименования отделения, в котором работал истец, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования и лишать истца права на досрочное назначение пенсии.

Согласно приказу Минздрава ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ отделение (группа) анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения. С разрешения Минздрава союзной республики в составе отделения анестезиологии-реанимации могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии.

Основными задачами отделения (группы) являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения); повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала учреждения практическим навыкам в области реанимации.

Отсутствие группы анестезиологии-реанимации в составе лечебно-профилактического учреждения не должно ущемлять право истца на досрочную пенсию и включение периода работы в стаж в льготном исчислении.

Периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке заявителя и имеющимися у ответчика справками работодателя, ведомостями о начислении заработной платы, а также дополнительно предоставленными истцом документами, а именно справкой о переименовании учреждения, должностной инструкции медицинской сестры-анестезиста, штатного расписания ГБУЗ РК «РКБ им. Семашко».

Кроме того, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании») относится к периодам деятельности, которые включаются в стаж для назначения пенсии.

После ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 13 части первой статьи 11 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV лица, которые согласно законам получают помощь по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию.

Период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (до шести лет - часть вторая статьи 179) засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности (статья 181 Кодекса законов о труде Украины (в редакции, действующей в спорный период).

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста засчитывается в стаж работы по специальности по той должности, на которой гражданин значился согласно записи в трудовой книжке.

Таким образом, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры – анестезистки хирургического отделения Симферопольского городского противотуберкулезного диспансера.

Более того, Управлением не включены истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Обучение на курсах повышения квалификации осуществляется не по личной инициативе работников организации, а по распоряжению руководителя организации, направляющей работников для повышения квалификации в связи с производственной необходимостью. Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации по приказу руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца и обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая вышеизложенное, решение ответчика об отказе в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежит отмене.

Поскольку истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязано назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 и п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с момента обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО2 в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения установленного возраста по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с применением кратного исчисления один год и шесть месяцев за один год работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения «Городской клинической больницы № скорой медицинской помощи»;

с ДД.ММ.ГГГГ по 30.1 1.2007 г. в должности медицинской сестры - анестезистки хирургического отделения Симферопольского городского противотуберкулёзного диспансера;

с ДД.ММ.ГГГГ 1 по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской анестезиста ожогового отделения Центра политравмы КРУ «Клиническое территориальное медицинское объединение «Университетская клиника»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской анестезиста ожогового отделения ГБУЦЗРК «Республиканская клиническая больница имени ФИО7»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезистки Ожогового центра ГБУЗРК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г„ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 20 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Г.А.Хулапова