Решение по делу № 2-1566/2018 от 27.11.2018

Дело № 2-1566/2018 20 декабря 2018 года

29RS0022-01-2018-001788-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Суховой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Осипова Константина Александровича к администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» о взыскании денежной компенсации за жилое помещение, прекращении права собственности,

установил:

Осипов К.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» (далее – администрация МО «Сельское поселение Соловецкое») об обязании заключить соглашение о возмещении за аварийное жилое помещение. В обоснование указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 22 декабря 2003 года постановлением № 121 от 22 декабря 2003 года указанный дом был признан аварийным. Главой муниципального образования «Соловецкий район» было постановлено расселить жильцов в освобождающийся жилой фонд в первоочередном порядке. По настоящий момент жильцы, проживающие в указанном жилом доме, не расселены. 11 октября 2018 года уведомлением № администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» предусмотрены денежные средства на возмещение жилого помещения. По настоящий момент соглашений с жильцами дома о возмещении предложено не было, денежные средства не предоставлялись. В связи с чем просил обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» заключить с ним соглашение о возмещении аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> согласно адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Истец Осипов К.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель истца Челпанов Н.С. уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика в пользу истца 1 204 361 руб. в качестве компенсации за аварийное жилье, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить право собственности на указанное жилое помещение.

Представитель ответчика администрации МО «Сельское поселение Соловецкое» Рябин М.В. в судебном заседании требования истца с учетом уточнения не оспаривал, указав, что жилого дома не существует, земельный участок под домом предоставлен иным лицам.

Представитель третьего лица администрации МО «Приморский муниципальный район» Щипакова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу Осипову К.А.

Из постановления главы муниципального образования «Соловецкий район» от 22 декабря 2003 года № 121, следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания. Жильцов, проживающих в данном доме, необходимо расселить в освобождающийся жилой фонд в первоочередном порядке.

В соответствии с актом межведомственной комиссии об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания от 10 октября 2005 года № 1, жилой дом по адресу: <адрес>, отнесен к категории непригодного для проживания аварийного жилья в связи с обрушением кровли и разрушением фундамента.

Из акта о пожаре (загорании) следует, что 18 октября 2015 года в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, произошел пожар, наблюдалось горение кровли по всей площади дома, а также горение на первом этаже примерно 70 % площади в центральной части здания.

Согласно информации Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области от 20 ноября 2015 года, в результате пожара строение дома значительно повреждено огнем и разобрано.

Из сообщения администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» от 16 июня 2017 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был разобран, так как его ремонт и восстановление после пожара не представлялось возможным.

Постановлением Правительства Архангельской области от 16 октября 2018 года № № жилой дом включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года № №

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указан аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.1-3, 5-9 ст.32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат

Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По настоящий момент соглашения с истцом о возмещении заключено не было, денежные средства не предоставлялись.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 ЖК РФ, нарушена, в связи со сносом жилого дома и предоставлением земельного участка под домом иным лицам возможность соблюдения такой процедуры утрачена. Принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было фактически изъято из его владения без предоставления равноценного возмещения.

Между тем, в соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.

Таким образом, учитывая, что жилой дом, в котором находилось принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и непригодным для проживания, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение выкупной стоимости жилого помещения.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости № от 05 октября 2018 года, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Респект», рыночная стоимость однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 1 204 361 руб. Доказательств иной стоимости жилого помещения ответчиком не представлено, названная стоимость ответчиком не оспаривалась.

Таким образом, с администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация в размере 1 204 361 руб. за жилое помещение – <адрес> общей площадью 32 кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес>.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», право собственности истца на спорное жилое помещение прекращается с момента выплаты денежной компенсации в счет возмещения за жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Осипова Константина Александровича к администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» о взыскании денежной компенсации за жилое помещение, прекращении права собственности удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» в пользу Осипова Константина Александровича денежную компенсацию в счет возмещения за жилое помещение – <адрес>, общей площадью 32 кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес>, в размере 1 204 361 руб.

Прекратить право собственности Осипова Константина Александровича на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 32 кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес>, с момента выплаты Осипову Константину Александровичу денежной компенсации за жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Алексеева