Решение по делу № 2а-684/2022 от 04.04.2022

Дело № 2а-684/2022

УИД: 23RS0053-01-2022-000553-02

             Р Е Ш Е Н И Е

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк                                                                                          13 мая 2022 года

    Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи                                                                         Мамедовой Л.А.,

при секретаре судебного заседания                        Могушковой Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Телятникова Игоря Николаевича к ГУФССП России по КК, начальнику отделения – старшему судебному приставу Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК Трясорукову А.Л., судебному приставу исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России    по КК    Сиротенко Н.А.    о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК,

                                                 У С Т А Н О В И Л :

Телятников    Игорь Николаевич обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по КК, начальнику отделения – старшему судебному приставу Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК Трясорукову А.Л., судебному приставу исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России    по КК      Сиротенко Н.А.    о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК.

В судебное заседание административный истец Телятников И.Н. не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в обоснование своего иска указал, что в    Тихорецком районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава - исполнителя Сиротенко Н.А находится исполнительное производство № №-ИП от 22.06.2018 г. о взыскании задолженности с Бакланова Александра Петровича в пользу Телятникова Игоря Николаевича суммы долга в размере 113 022 рублей. 26.03.2021 г. административным истцом было подано в Тихорецкий районный суд Краснодарского края административное исковое заявление к ГУФССП по Краснодарскому краю, Начальнику Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Трясорукову А.Л., судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Сиротенко Н.А. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю. Решением Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 26.04.2021 г. по дело №№ были удовлетворены административные исковые требования Телятникова Игоря Николаевича к ГУФССП по Краснодарскому краю, Начальнику Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Трясорукову А.Л., судебному приставу - исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Сиротенко Н.А о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю. А именно судом признано незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Сиротенко НА., выразившееся в: ненаправление постановления о возбуждении исполнительного производства; непредоставление информации о ходе исполнительного производства; непредоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий; непринятие в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения; ненаправление всех запросов с целью установления имущественного положения должника. А также незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Трясорукова A.Л. выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности. Обязать судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Сиротенко Н.А. принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Решением суда начальник отделения – старший судебный пристав Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Трясоруков А.Л. обязан принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Однако должностными лицами Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю    начальника Трясоруковым А.Л., СПИ Сиротенко Н.А. не были устранены допущенные нарушения действующего законодательства до настоящего момента, а также в адрес административного истца не была предоставлена информацию о ходе исполнительного производства Более того, 07.02.2022 г. административным    истцом было направлено в адрес Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление, в котором административный истец просил сообщить о нахождении в Тихорецком районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства № №-ИП от 22.06.2018 г., а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю. В случае полного либо частичного погашения долга должником, в адрес взыскателя просил предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в мой адрес копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя. Данное заявление получено Тихорецким РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 09.02.2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции. Однако административным истцом не получен ответ от должностных лиц Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю до настоящего времени. Просит признать незаконным бездействие начальника Тихорецкого РОСП ГУФССП России по КК Трясорукова А.Л. и судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РОСП    Сиротенко Н.А. и обязать устранить допущенные нарушения.

    В судебное заседание судебный пристав - исполнитель Тихорецкого РОСП Сиротенко Н.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежаще.

    Административный ответчик ГУФССП России по КК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК Трясоруков А.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо Врио начальника Тихорецкого РОСП Горохова М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежаще.

Заинтересованное лицо      Бакланов А.П. в судебное заседание не явился,    о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще.

Руководствуясь положением ст.ст. 3, 64, 150 КАС РФ в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными, публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

    В судебном заседании установлено, что в Тихорецком районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава - исполнителя Сиротенко Н.А находится исполнительное производство №-ИП от 22.06.2018 г. о взыскании задолженности с Бакланова Александра Петровича в пользу Телятникова Игоря Николаевича суммы долга в размере 113 022 рублей.

26.03.2021 г. административным истцом было подано в Тихорецкий районный суд Краснодарского края административное исковое заявление к ГУФССП по Краснодарскому краю, Начальнику Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Трясорукову А.Л., судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Сиротенко Н.А. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Решением Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 26.04.2021 г. по делу № были удовлетворены административные исковые требования Телятникова Игоря Николаевича к ГУФССП по Краснодарскому краю к начальнику Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Трясорукову А.Л., судебному приставу - исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Сиротенко Н.А о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю. Судом признано незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Сиротенко Н.А. выразившееся в: ненаправление постановления о возбуждении исполнительного производства; непредоставление информации о ходе исполнительного производства; непредоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий; непринятие в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения; ненаправление всех запросов с целью установления имущественного положения должника. А также незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Трясорукова A.Л. выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности. Решением суда судебный пристав-исполнитель Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Сиротенко Н.А. обязана принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

А также решением суда начальник отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Трясорукова А.Л. был обязан принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Однако должностными лицами Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю начальником Трясоруковым А.Л. и судебным – приставом Тихорецкого РОСП Сиротенко Н.А. не были устранены допущенные нарушения действующего законодательства до настоящего момента, а также в адрес административного истца не была предоставлена информацию о ходе исполнительного производства.

    07.02.2022 г. административным истцом было направлено в адрес Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление, в котором административный истец просил сообщить о нахождении в Тихорецком районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства № №-ИП от 22.06.2018 г., а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю.

В случае полного либо частичного погашения долга должником, в адрес взыскателя просил предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в мой адрес копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя. Данное заявление получено Тихорецким РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 09.02.2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции.

Однако административным истцом не получен ответ от должностных лиц Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю до настоящего времени.

    Административными ответчиками не представлено суду доказательств, опровергающих выше изложенные доводы административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем Сиротенко Н.А., а также начальником Тихорецкого районного отдела судебных приставов Трясоруковым А.Л. допущены бездействия, несоответствующие положениям Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, если суд признает оспариваемое бездействие не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленные требования и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

На основании    изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

                                            Р Е Ш И Л :

Административный иск Телятникова Игоря Николаевича удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Тихорецкого РОСП ГУФССП России по КК Трясорукова А.Л. и судебного - пристава исполнителя Тихорецкого РОСП Сиротенко    Н.А. выразившееся в :

- нарушении норм п. 3 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» в части ненаправления    информации административному истцу.

-нарушении норм ч. 1 ст. 2 ст. 16 «КАС РФ» в части неисполнения судебного акта по административному делу.

2. Обязать начальника Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Трясорукова A.Л. и судебного пристава - исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Сиротенко Н.А. принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено     13.05.2022 года

СУДЬЯ -                                                                            МАМЕДОВА Л.А.