Решение от 06.05.2015 по делу № 2-573/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-573/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2015г. г. Липецк

    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи    Риффель В.В.,

при секретаре             Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова В.М. к Попову А.П., Козловой О.П., Барбашину Э.И., Администрации сельского поселения Падовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области об исключении сведений о местоположении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец Филиппов В.М. обратился в суд с иском к Попову А.П., Козловой О.П., Барбашину Э.И., Администрации сельского поселения Падовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области об исключении сведений о местоположении границ земельных участков, указывая на то, что ему на основании свидетельства о праве на наследство но закону принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, принадлежит его матери ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на праве собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов. Ответчик Попов А.П. является собственником, соседнего, смежною с его земельным участком № по <адрес> с кадастровым номером №. Ответчик Козлова О.П. является собственником, соседнею, смежного с его земельным участком № по <адрес> е кадастровым номером №. Ответчик Барбашин Э.И. является собственником, соседнего, смежного с его земельным участком № по <адрес>, с кадастровым номером №. В связи с тем, что граница его земельного участка не установлена в соответствии с
требованиями земельного законодательства, он (истец) обратился и заключил договор с ООО «Липецкоблземсервис» на измерение и составление межевою плана земельного участка. Совместно со смежными землепользователями было проведено детальное обследование и уточнение на местности фактических границ земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера было выявлено, что по факту на местности по исторически сложившимся границам земельный участок истца с кадастровым номером № имеет общую границу с точки н2 по точку н3 с земельным участком с кадастровым номером №, с точки н3 по точку н7 с земельным участком с кадастровым номером №, с точки н8 по точку н13 с земельным участком с кадастровым номером № Акт согласования местоположения границ с точки н2 по точку н3 с земельным участком с кадастровым номером № и с точки н3 по точку н7 с земельным участком с кадастровым номером № согласован в индивидуальном порядке. После получения сведений ГКН было выявлено пересечение границ земельного участка истца с кадастровым номером № и границ земельных участков с кадастровым номером №, №, №. Подтверждается наличие кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами№, №, № так как фактическое исторически сложившееся местоположение границ на местности не соответствует местоположению границ данных земельных участков, закрепленных документально. Поскольку соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости могут быть внесены только по заявлению собственников смежных земельных участков, с таким заявлением собственники земельных участков в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Липецкой области не обратились, просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Филиппов В.М. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Попов А.П., Козлова О.П. в судебном заседании против удовлетворения требований истца не возражали, указывая на то, что местоположение фактических границ принадлежащих им земельных участков определено правильно, спора по фактическим границам с истцом не имеется. Согласны о наличии кадастровой ошибки в сведениях государственной регистрации в Едином государственном peecтpe прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений о границах принадлежащих им земельных участков.

Ответчик Барбашин Э.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном в суд письменном заявлении исковые требования Филиппова В.М. признал.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Падовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своевременно.

Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата « по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своевременно.

Суд, выслушав стороны, присутствующие в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Статьей 16 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.

В частности, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости прекращением его существования (далее также - снятие с учета объект: недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (часть 1 статьи 16 Закона).

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также. кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (далее также - учет изменений объекта недвижимости) осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 2 статьи 16 Закона).

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 г. №78-ФЗ
«О землеустройстве» (с изменениями от 23 июля 2008 г.) ст. 17 Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации

Согласно правил установления на местности границ объектов землеустройства (утв. постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 688) п.1 Настоящие Правила определяют порядок установления на местности границ объектов землеустройства.

п. 2. Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Границы объектов землеустройства и (или) отдельные части таких границ, совпадающие с государственной границей Российской Федерации, на местности не устанавливаются.

п. 3. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с Инструкцией по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.) п. 1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

п. 1.2. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

п. 1.3. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

п. 3.1 Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и иных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и иных систем координат с общегосударственной системой.

п. 2 В числе прочего, межевание включает определение площади и составление чертежа границ земельного участка.

Пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. По смыслу правовых актов, регулирующих вопросы землеустройства, чертежи и планы земельного участка должны отражать процедуру установления границ земельного участка на земле.

В силу пункта 1 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В приложении № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" установлены требования к подготовке межевого плана. В частности в соответствии с подпунктом 8 пункта 5 Приложения № 2 к текстовой части межевого плана относится раздел «заключение кадастрового инженера».

В силу подпункта 1 пункта 12 Приложения № 2 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого пиана в случае, если в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений в отношении существующих земельных участков.

Кроме того, согласно пункту 70 Приложения М 2, раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 4 статьи 28 вышеназванного Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях ГКН подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Поскольку документами, которые содержат кадастровую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются межевые планы земельных участков, представленные их правообладателями в орган кадастрового учета в соответствии со статьей 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости», то выявленная кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то есть путем подачи соответствующего заявления правообладателем такого земельного участка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Судом установлено, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, принадлежит его матери ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на праве собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов.

Также установлено, что ответчик Попов А.П. является собственником, соседнего, смежною с истцом земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, серия №.

Ответчик Козлова О.П. является собственником, соседнего, смежною с истцом земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, серия №.

Ответчик Барбашин Э.И. является собственником соседнего, смежною с истцом земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с тем, что граница земельного участка, принадлежащего истцу не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, Филиппов В.М. обратился и заключил договор с ООО «Липецкоблземсервис» на измерение и составление межевою плана земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Липекоблземсервис» при проведении кадастровых работ по определению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что по факту на местности по исторически сложившимся границам земельный участок истца с кадастровым номером № имеет общую границу с точки н2 по точку н3 с земельным участком с кадастровым номером №, с точки н3 по точку н7 с земельным участком с кадастровым номером №, с точки н8 по точку н13 с земельным участком с кадастровым номером №. Акт согласования местоположения границ с точки н2 по точку н3 с земельным участком с кадастровым номером № и с точки н3 по точку н7 с земельным участком с кадастровым номером № согласован в индивидуальном порядке. После получения сведений ГКН было выявлено пересечение границ земельного участка истца с кадастровым номером № и границ земельных участков с кадастровым номером №, №, №. Подтверждается наличие кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами№, №, №, так как фактическое исторически сложившееся местоположение границ на местности не соответствует местоположению границ данных земельных участков, закрепленных документально.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», 1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. 2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. 3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. 4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. 5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Учитывая положения ч.9 ст.38 Закона о кадастре, а также п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, ст. 12, 304 Гражданского кодекса РФ, исключение сведений о земельном участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, а также сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение права ответчиков на земельные участки, а сами земельные участки не снимаются с кадастрового учёта, фактически приобретая статус земельных участков, границы которых не установлены на местности, что не противоречит положениям статьи 45 Федеральным законом №221-ФЗ, регулирующей правовое положение ранее учтенных объектов недвижимости.

Поскольку судом установлено, что спора по фактическим границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу и с кадастровым номером№, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим ответчику Попову А.П., с кадастровым номером№, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим ответчику Козловой О.П., с кадастровым номером№, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим ответчику Барбашину Э.И. не имеется, учитывая наличие кадастровой ошибки в сведения о местоположении границ земельных участков ответчиков, суд полагает требования истца об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части определения их границ подлежат удовлетворению, следовательно границы данных земельных участков следует считать неустановленными.

Исковые требования Филиппова В.М. к Администрации сельского поселения Падовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области были заявлены необоснованно, так как действиями данного ответчика не были нарушены права истца, в связи с этим суд приходит к выводу, что исковые требования к данному ответчику не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 108 ░░░ ░░: 12.05.2015 ░░░░.