Решение от 24.01.2023 по делу № 33-363/2023 (33-4168/2022;) от 21.12.2022

Дело №2-437/2020 Председательствующий – судья Гуляева Л.Г.

УИД 32RS0008-01-2020-000734-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-363/2023 (33-4168/2022)

г. Брянск 24 января 2023 г.        

Судья судебной коллегии по гражданским делам Фролова И.М., при секретаре судебного заседания ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Веркина Василия Владимировича на определение Дятьковского городского суда Брянской области от 10 октября 2022 года по заявлению администрации Дятьковского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Дятьковского городского суда Брянской области от 18 сентября 2020 года по иску Соцковой Любови Петровны, Сачкова Дмитрия Викторовича, Гришковой Ирины Егоровны, Кирюшиной Натальи Григорьевны, Веркина Василия Владимировича к администрации Дятьковского района Брянской области о возложении обязанности произвести реконструкцию жилого дома, расселении жильцов,

УСТАНОВИЛ:

Вступившем в законную силу решением Дятьковского городского суда Брянской области от 18 сентября 2020 года удовлетворены исковые требования Соцковой Л.П., Сачкова Д.В., Гришковой И.Е., Кирюшиной Н.Г., Веркина В.В. к администрации Дятьковского района Брянской области о возложении обязанности произвести реконструкцию жилого дома, расселении жильцов в соответствии с требованиями законодательства.

Дятьковским РО СП УФССП России по Брянской области 28 февраля 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением Дятьковского городского суда Брянской области от 29 марта 2022 года администрации Дятьковского района предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 сентября 2022 года.

26 сентября 2022 года администрация Дятьковского района Брянской области обратилась в Дятьковский городской суд Брянской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда до 01 марта 2023 года, ссылаясь на наличие обстоятельств, препятствующих его исполнению, указав, что завершение работ по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> планируется в марте 2023 года.

Определением Дятьковского городского суда Брянской области от 10 октября 2022 года заявление администрации Дятьковского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Дятьковского городского суда Брянской области от 18 сентября 2020 года удовлетворено, предоставлена отсрочка в исполнении решения до 01 марта 2023 года.

В частной жалобе Веркин В.В. просит определение Дятьковского городского суда Брянской области от 10 октября 2022 года отменить, как незаконное и необоснованное.

Частная жалоба в порядке ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

Разрешая заявление ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения Дятьковского городского суда Брянской области от 18 сентября 2020 года, суд исходил из того, что с учетом сроков, необходимых для проведения ряда административных процедур по разработке и согласованию проектов реконструкции жилого дома, выбору исполнителей работ, а также того, что заявителем были представлены доказательства принятия реальных мер для исполнения судебного акта, суд первой инстанции, полагая, что сохранение в данном случае сроков исполнения решения не приведет к его реальному исполнению, а только увеличит расходы местного бюджета, признал обоснованным установление отсрочки исполнения решения суда до 01 марта 2023 года.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции ввиду следующего.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 104-О от 18.04.2006 года разъяснено, что основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исходя из названных правовых норм, предоставление отсрочки исполнения судебного акта является мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как взыскателя, так и должника.

Закон не определяет оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие которых лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, должно подтвердить. В каждом случае при рассмотрении заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен установить конкретные обстоятельства, связанные с его исполнением, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

Целью предоставления отсрочки является предоставление возможности должнику в пределах предоставленного ему отсрочкой времени исполнить требование кредитора в том объеме, который имеет место к моменту удовлетворения данного требования судом.

При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Таким образом, предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Как усматривается из материалов дела, и подтверждено в судебном заседании представителями сторон, решение суда не исполнено до настоящего времени в полном объеме.

Между тем, в данном случае заявитель администрация Дятьковского района Брянской области не представил суду относимых, допустимых доказательств того, что в настоящее время отсутствует возможность исполнить решение Дятьковского городского суда Брянской области от 18 сентября 2020 года.

При этом, отсрочка исполнения нарушит права истцов на восстановление нарушенных прав в разумные сроки, тогда как с момента вступления решения Дятьковского городского суда Брянской области от 18 сентября 2020 года по настоящему спору в законную силу прошло около 2-х лет, и предоставление отсрочки исполнения решения суда будет нарушать право истцов на исполнение судебного акта в разумный срок.

С учетом изложенного, а также того, что доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения, суду представлено не было, а те обстоятельства, на которые ссылается администрация Дятьковского района Брянской области, таковыми не являются, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с рассмотрением вопроса по существу.

В соответствии с п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В связи с отменой определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, разрешая вопрос по существу, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления администрации Дятьковского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Дятьковского городского суда Брянской области от 18 сентября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 24.01.2023 ░.