Решение по делу № 2а-1087/2016 от 15.12.2016

Дело № 2а-29/2017

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года                         с.Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре Гильмуллине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Шакирьянов В.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника - индивидуального предпринимателя Шакирьянов В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Шакирьянов В.А. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования налогоплательщиком в установленный срок не исполнены.

Рассмотрев вышеуказанные требования, и в соответствии со ст. 46 НК РФ, административный истец вынес решения от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банка, а также электронных денежных средств.

В связи с неисполнением требований №, № и в связи с отсутствием информации об открытых расчетных счетах налогоплательщика Инспекцией в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесены решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

На основании вышеуказанного решения Инспекцией вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбор, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на основании исполнительного документа: постановление № возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику было предложено добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней. На данный момент общая сумма начисленных по решению Инспекции № налоговых платежей в размере <данные изъяты>.административным ответчиком в бюджет не перечислена, меры по погашению налоговых платежей не предпринимаются. Установление для индивидуального предпринимателя Шакирьянов В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа – постановление №.

На основании изложенного Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> просит установить для должника индивидуального предпринимателя Шакирьянов В.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России по № по <адрес> на заседание суда не явился, в направленном суду по заявлении начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Валиева Т.А. просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик Шакирьянов В.А. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по РБ на судебное заседание не явился.

В связи с надлежащим извещением административного ответчика и заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения дела, отсутствием ходатайств со стороны последних об отложении разбирательства дела, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика Шакирьянов В.А., представителя заинтересованного лица Илишевского РОСП УФССП России по РБ.

Исследовав материалы дела, суд административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> находит подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005г. № 291-О указал на то, что предусмотренная п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться, как нарушающая конституционные права заявителя.

Таким образом, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что по постановлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № Из данного постановления судебного пристава-исполнителя следует, что за Шакирьянов В.А. числится долг по налоговым платежам в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> в сумме <данные изъяты>. Из этого следует, что индивидуальный предприниматель Шакирьянов В.А. требования, содержащиеся в исполнительном документе в срок, в том числе, установленный для добровольного исполнения, не выполнил.

Обстоятельств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований, судом не установлено: в силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, между тем Шакирьянов В.А. не явился на судебное заседание и не представил суду доказательства об отсутствии у него задолженности перед Межрайонной ИФНС России № по <адрес> либо отсутствия оснований для установления ему временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации по иным основаниям.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношенииШакирьянов В.А. до исполнения обязательств по уплате обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.4 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Установить ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Шакирьянов В.А. до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья                              Л.Я. Миннебаева