Решение по делу № 5-1574/2019 от 16.07.2019

Дело № 5-1574/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

18 июля 2019 года                                                                               г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Шнайдер О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя И.О.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> в отношении ИП И.О.В. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 14:00 часов И.О.В. в пивном магазине «<данные изъяты>» осуществила розничную продажу алкогольной продукции – пива «Голубая Лагуна» 4,5 % в полимерной емкости объемом 1 литр и две бутылки пива «Шампань» 6 % в полимерной емкости объемом 1 литр, несовершеннолетнему Б.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> дело об административном правонарушении переданы в суд.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о привлечении ИП И.О.В. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, заявление и приложенные к нему документы возвращены Отделу МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай поступил протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП И.О.В. по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из положений, предусмотренных в п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи (в т.ч. по ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ), и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный суд Российской Федерации в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов административного дела, обстоятельства реализации привлекаемым лицом алкогольной продукции несовершеннолетнему выяснены путем получения рапорта должностного лица, письменных объяснений ИП И.О.В., Б.Е.А., Е.С.В., протокола осмотра, фототаблиц, сведениями из ЕГРИП.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат после возбуждения дела об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Исходя из изложенного, установив, что административное расследование не проводилось, судья приходит к выводу о направлении дела об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье на основании ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ.

Согласно протоколу место совершения И.О.В. административного правонарушения: <адрес>.

Таким образом, данное дело надлежит передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.23.1, ч.2 ст.29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя И.О.В., на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> (<адрес>).

Судья                                                                                                            О.А. Шнайдер