Решение по делу № 2а-11825/2019 от 07.10.2019

Дело № 2а-11825/2019 16 декабря 2019 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.

при секретаре Федосеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к Овчинникову Николаю Васильевичу о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просил взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2018 год в размере 5 284 рубля 80 копеек, пени в размере 08 рублей 94 копейки за период с 18.08.2018 г. по 24.08.2018 г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 3 438 рублей 06 копеек, пени в размере 25 рублей 51 копейка за период с 18.08.2018 г. по 24.08.2018 г.

В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов в порядке главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации. Заявленные суммы страховых взносов, а также пени не оплачены.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

С 01.01.2017 г. отношения по уплате страховых взносов регулируются главой XI Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

П. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания страховых взносов и пени в определенные сроки.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, для взыскания страховых взносов, пени в судебном порядке необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, которым является требование, направленное плательщику страховых взносов в случае неуплаты в установленный срок страховых взносов.

Административным истцом представлено требование № 55802 по состоянию на 24.08.2018 г. об уплате страховых взносов за 2018 год в сумме 5 284 рубля 80 копеек, 3 438 рублей 06 копеек, пени в сумме 08 рублей 94 копейки, 25 рублей 51 копейка со сроком уплаты до 13.09.2018 г.

Определением Мирового судьи судебного участка № 175 Санкт-Петербурга от 04 апреля 2019 года отменен судебный приказ от 01 марта 2019 года о взыскании с Овчинникова Н.В. в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по налогам и сборам за 2016 год в размере 40 861 рубль 47 копеек.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В нарушение положений п. 6 ч. 1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению не приложена копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с Овчинникова Н.В. в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу страховых взносов, пени за 2018 год.

Определение мирового судьи от 04.04.2019 г. об отмене судебного приказа не свидетельствуют о соблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного статьями 48, 52, 70 НК РФ, применительно к требованию о взыскании страховых взносов за 2018 год, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год, поскольку указания на данный расчетный период не содержит.

Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 196 - 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к Овчинникову Николаю Васильевичу о взыскании недоимки по страховым взносам, пени – оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение пятнадцати дней путем подачи частной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Н.Ю.Петрова