Решение по делу № 2а-150/2020 от 12.03.2020

Административное дело № 2а-150/2020

УИД 04RS0024-01-2020-000169-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года                                             с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Соловьёвой А.В., с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Мантатовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Хоринский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Филатова Д.О.,

УСТАНОВИЛ:

    Обращаясь в суд, МО МВД России «Хоринский» просит установить административный надзор в отношении Филатова Д.О. до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установить административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Иск мотивирован тем, что Филатов Д.О. был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом Республики Бурятия по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ч.5 ст. 69, ст. 70 УК РФ Филатову Д.О. назначено наказание виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Филатов Д.О. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 16 дней. Срок условно-досрочного освобождения заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Филатов Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в соответствии со ст. 18 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» Базарова Е.И., действующая на основании доверенности, отсутствовала, в заявлении, адресованном суду, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Филатов Д.О. не присутствовал, в своем заявлении, адресованном суду, указал, что уведомлен о времени и месте судебного заседания лично, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласился с установлением дополнительных административных ограничений. Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

    Таким образом, поскольку административный истец и административный ответчик извещены о времени и месте судебного заседания лично, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

    Помощник прокурора Мантатова С.М. полагает, что административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Хоринский» обоснован в части установления административного надзора с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагает, что требования в остальной части ничем не мотивированы.

        Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Филатов Д.О. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом Республики Бурятия по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ч.5 ст. 69, ст. 70 УК РФ Филатову Д.О. назначено наказание виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    В качестве обстоятельства, отягчающего наказание Филатову Д.О. по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, судом признан опасный рецидив преступлений.

    Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Филатов Д.О. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 16 дней.

Согласно пункту 2 части 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

        В настоящее время судимость по приговору <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Филатова Д.О. не погашена. Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. В соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей во время совершения Филатовым преступлений по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое он был осужден приговором <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, судимость (за тяжкое преступление) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

        Таким образом, Филатов Д.О. является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ). В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

        Со стороны УУП МО МВД России «Хоринский» Филатов Д.О. характеризуется посредственно, по характеру общительный, в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, агрессивный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая положения ст.86 УК РФ, п.8 ст.272 КАС РФ, п.2 ч.3 ст. 5 Закона, суд устанавливает Филатову Д.О. административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

        Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, перечислены в статье 4 вышеуказанного Закона.

        Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

        Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

        Учитывая характер и общественную опасность совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, а также данные о личности осужденного, суд полагает необходимым установить в отношении Филатова Д.О. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

        Требования об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность, которых связана с реализацией алкогольной продукции, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов в отношении Филатова Д.О. не подлежит удовлетворению, поскольку административным истцом не мотивировано и доказательств необходимости применения данных ограничений не представлено.

        Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

        Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении Филатова Д.О. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Филатова Д.О., <данные изъяты>, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 16 дней, на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

        Возложить на Филатова Д.О. следующие административные ограничения:

        - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

        В удовлетворении требований о возложении административного ограничения «запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов - - отказать.

Административный надзор Филатову Д.О. начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья:                                                                               Н.Л. Гармаева