Решение по делу № 2-756/2018 от 15.03.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                   17 апреля 2018 года

    Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Дадакова С.С.,

    при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее - КИЗО Мэрии <адрес>) обратился в суд с иском о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРП к ФИО3

В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии <адрес> ФИО5, заявленные требования поддержал в полном объеме и в связи с неявкой ответчика в суд ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В обоснование заявленных требований представитель истца показал, что согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР ФИО3 является собственником земельного участка (далее по тексту - дачный участок), площадью 745 кв.м., имеющего вид разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства и жилого строения и регистрация в нем, расположенного по адресу: <адрес>.

Основанием регистрации права собственности явились выписка из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования» на имя ФИО1 и договор купли-продажи дома.

Считает, что данное право собственности ФИО3 зарегистрировал незаконно, в нарушении действующего законодательства, которое подлежит отмене, так как основанием регистрации права собственности на земельный участок явился договор купли-продажи дома и выписка из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования» на имя ФИО1, которая содержит признаки поддельности. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не явился, об уважительности причин не явки не сообщил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> по следующим основаниям.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 745 кв.м. за ФИО3 на основании выписки из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования».

Согласно данной выписки из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования», земельный участок закреплен за ФИО1 Такого понятия как «закрепление» за гражданами земельного участка для каких-либо целей в земельном законодательстве не предусмотрено. Земельным кодексом ФИО2 от 1970 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Данный массив земли, на котором ответчик в настоящее время определил границы своего земельного участка, никогда не предоставлялся под жилищное строительство. На указанном массиве никогда не производилось капитального строительства и эта земля являлась свободным городским фондом.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Кроме того, согласно действовавшему в 1985 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома, что является нарушением земельного законодательства.

Поддельность данной выписки подтверждается и фактом, что земельным законодательством, действовавшим на момент якобы выделения земельного участка ФИО6. земельные участки выделялись в сотых гектара, а в оспариваемой нами выписке земельный участок выделен в кв.м.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО2 1970 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО2, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

У ответчика нет ни одного из перечисленных выше документов, что также доказывает поддельность имеющихся правоустанавливающих документов на земельный участок.

Гражданин ФИО3 путем использования поддельных документов - выписку из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования», незаконно осуществил регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО2 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО2 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Конституционный суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает способы договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

Право собственности на земельные участки возникают в порядке, установленным Земельным законодательством Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлен порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, согласно которой граждане, имеющие в собственности здания, сооружения, имеют исключительное право приватизации земельного участка, находящегося под этим зданием, сооружением и необходимого для его обслуживания.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика, не явившимся в судебное заседание, не представлено доказательств, опровергающих доводов истца, рассматривая возникший спор в порядке заочного производства, суд считает возможным ограничиться исследованием доказательств, представленных истцом.

При указанных обстоятельствах суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП удовлетворить.

                   Признать недействительной выписку из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования» на имя ФИО1.

    Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0255003:458, общей площадью 745 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

                   Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, с кадастровым номером 20:17:0255003:458, общей площадью 745 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

            Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии снять с кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером 20:17:0255003:458, общей площадью 745 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

            Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:            (подпись)                              С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья:

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Дадакова С.С.,

    при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРП.

То обстоятельство, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела подтверждается письмами и повестками, находящимися в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд

                                                   О П Р Е Д Е Л И Л:

        Рассмотреть гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (КИЗО Мэрии <адрес>) к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРП в порядке заочного производства.

            На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Чеченской Республики в течение 15-ти дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                                               С.С. Дадаков