Решение по делу № 2-2145/2021 от 09.09.2021

Дело № 2-2145/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Григорьевской И.В.

при секретаре –Осауленко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Государственное казенное учреждение Республики Крым « Центр социальных выплат, модернизации укрепления материально- технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» к Ткаченко Анастасии Владимировне, 3-тьи лица Департамент социальной защиты населения администрации гор. Керчи Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Территориальное отделение Государственного казенного учреждения РК «Центр занятости населения в гор. Керчи» о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки, суд

установил:

Истец обратился в суд с иском к Ткаченко Анастасии Владимировне, 3-тьи лица Департамент социальной защиты населения администрации гор. Керчи Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым    и просит суд взыскать с Ткаченко А.В. в пользу Государственное казенное учреждение Республики Крым « Центр социальных выплат, модернизации укрепления материально- технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым»    - излишне выплаченную меру социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» за период с 01.07.2020 года по 28.02.2021 года в размере 54 346 рублей 85 копеек.

Требования мотивированы тем, что 13.01.2020 года в Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Керчи Республики Крым обратилась Ткаченко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с правоустанавливающими документами.

На основании заявления Департаментом была назначена Ткаченко А.В. МСП «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» на период с 31.10.2019года по 30.04.2021 года в размере 6554 рубля 89 копеек на сына Сапогова Даниила Константиновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что отражено в Протоколе о принятии решения по заявлению МСП «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком».Указанные выплаты перечислялись ГКУ РК «Центр социальных выплат» на расчетный счет открытый на имя Ткаченко А.В., в РНКБ Банк (ПАО).

При подаче заявления Ткаченко Анастасия Владимировна обязалась сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера назначения или прекращения выплат, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении.

11.02.2021г. Департаменту стало известно, что Ткаченко А.В. состоит на регистрационном учете безработных граждан в территориальном Государственном казенном учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» в г. Керчи с 29.06.2020г. согласно запроса Департамента от 08.02.2021г. №24/4.1-10/398. В связи с чем Департаментом прекращена выплата Ткаченко Анастасии Владимировне с 01.07.2020года, решение отражено в протоколе о прекращении назначения МСП «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» от 15.02.2021г.

Таким образом, излишне выплаченная ГКУ РК «Центр социальных выплат» мера социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» Ткаченко А.В. за период с 01.07.2020г. по 28.02.2021г. составила в размере 54346,85 рублей, что подтверждается справками - расчет от 16.02.2021г. № 255; № 255/1. Департаментом в адрес Ткаченко А.В. было направлено письмо от 04.03.2021г. № 24/3-16/525 о необходимости погашения излишне выплаченных денежных средств. В добровольном порядке данная задолженность погашена не была, в связи с чем задолженность подлежит взысканию с получателя в полном объеме и истец вынужденно обратился в суд с иском.

В судебном заседании ответчик просила в иске отказать, пояснила, подтвердила доводы изложенные истцом в иске, но указал, что не поняла, что возможно будут к ней претензии. Просила производить взыскание в случае удовлетворения иска частями.

В судебное заседание истец не явился направил заявление рассмотреть дело в отсутствие, иск удовлетворить.

В судебное заседание представители Департамента труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, Территориального отделение Государственного казенного учреждения РК «Центр занятости населения в г. Керчи», не явился о времени, месте, дате слушания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 07.02.2017г. № 96-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» и Уставом, предметом деятельности ГКУ РК «Центр социальных выплат» является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам. Указанные полномочия по перечислению социальных выплат ГКУ РК «Центр социальных выплат» осуществляет с 01.04.2018г.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»- право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).

Согласно абз. 10 ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ - лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 81-ФЗ, - ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Порядок и условия назначения и выплаты указанного пособия утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. № 1012н, утратил силу 02.01.2021г.

Согласно пп. д п. 39 Порядка № 1012н право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).

В соответствии с п. 83 Порядка № 1012н получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется (пп. 1 п. 83 Порядка № 1012н).

В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (пп. 2 п.83 Порядка № 1012н).

13.01.2020 года в Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Керчи Республики Крым обратилась Ткаченко Анастасия Владимировна 08.02.1994 г.р. с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с правоустанавливающими документами.

На основании заявления Департаментом была назначена Ткаченко Анастасии Владимировне МСП «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» на период с 31.10.2019г. по 30.04.2021г. в размере 6554 рубля 89 копеек на сына Сапогова Даниила Константиновича 31.10.2019г.р., согалсно протокола о принятии решения по заявлению МСП «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком».

Указанные выплаты перечислялись ГКУ РК «Центр социальных выплат» на расчетный счет открытый на имя Ткаченко Анастасии Владимировны, в РНКБ Банк (ПАО).

При подаче заявления Ткаченко Анастасия Владимировна обязалась сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера назначения или прекращения выплат, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении.

11.02.2021г. Департаменту сообщено, что Ткаченко А.В., 08.02.1994 года рождения состоит на регистрационном учете безработных граждан в территориальном Государственном казенном учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» в г. Керчи с 29.06.2020года. Ткаченко А.В. производилась выплата пособия по безработице в период с 29.06.2020 года по 01.10.2020 года.

Согласно ответа на адрес суда от 22.11.2021 года от Территориального отделение Государственного казенного учреждения РК « Центр занятости населения в гор. Керчи» Ткаченко А.В. состояла 29.06.2020 года по 31.03.2021 года. По состоянию на 24.11.2021года на регистрационном учете не состоит, пособие по безработице не получает.

В связи с чем Департаментом прекращена выплата Ткаченко А.В. с 01.07.2020года - по законодательству не положено, согласно протоколу о прекращении назначения МСП «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» от 15.02.2021года. Указанное решение Ткаченко А.В. не обжаловала.

Таким образом, излишне выплаченная ГКУ РК «Центр социальных выплат» мера социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» Ткаченко Анастасии Владимировне за период с 01.07.2020г. по 28.02.2021г. составила в размере 54346,85 рублей 85 коп., что подтверждается справками- расчет от 16.02.2021г. № 255; № 255/1.

В соответствии с пунктами 9,10 - Порядка взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10.08.2017 г. № 430, Комиссией департамента труда и социальной защиты населения Администрации города Керчи по переплатам было принято решение о возмещении излишне выплаченных мер социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» в сумме 54346,85 рублей 85 копеек, с предложением о добровольном погашении суммы переплаты (протокол от 26.02.2021г. № 618).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Статьей 19 Федерального закона № 81-ФЗ предусматривает, что Органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

В адрес Ткаченко Анастасии Владимировны было направлено письмо от 04.03.2021г. № 24/3-16/525 о необходимости погашения излишне выплаченных денежных средств. В добровольном порядке данная задолженность погашена не была.

Таким образом с учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходами (ст. 94 ГПК РФ).

В силу требований части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с исковых заявлением в суд общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 67, 71, 194- 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

     Иск Государственное казенное учреждение Республики Крым « Центр социальных выплат, модернизации укрепления материально- технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» к Ткаченко Анастасии Владимировне, 3-тьи лица Департамент социальной защиты населения администрации гор. Керчи Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Территориальное отделение Государственного казенного учреждения РК «Центр занятости населения в гор. Керчи» о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки, удовлетворить.

    Взыскать с Ткаченко Анастасии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождении в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым « Центр социальных выплат, модернизации укрепления материально- технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым » - излишне выплаченную меру социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» за период с 01.07.2020 года по 28.02.2021 года в размере 54 346 рублей 85 копеек (пятьдесят четыре тысячи триста сорок шесть рублей восемьдесят пять копеек).

    Взыскать государственную пошлину с Ткаченко Анастасии Владимировны в пользу государства в местный бюджет гор. Керчи Республики Крым в размере 1830 рублей 41 копейка (одна тысяча восемьсот тридцать рублей сорок одну копейку).

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст изготовлен 10 декабря 2021 год.

Судья –