Решение по делу № 2а-484/2022 от 10.01.2022

Дело № 2а-484/2022

УИД 23RS0051-01-2022-000110-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск                                             09 февраля 2021 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего – судьи Зелюка П.А.,

при секретаре судебного заседания Мироненко К.А.,

с участием помощника прокурора Тимашевского района Стажковой А.В., судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ковалева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Тимашевского района, действующий в интересах Российской Федерации и интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ковалеву Д.А. о признании бездействия административного ответчика незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Тимашевского района, действующий в интересах Российской Федерации и интересах неопределенного круга лиц обратился в Тимашевский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ковалеву Д.А. о признании бездействия административного ответчика незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 10.08.2020 г. решением Тимашевского районного суда удовлетворены исковые требования прокуратуры Тимашевского района в интересах несовершеннолетних Марюхиной С.С., Соколовой А.Ю. к Соколовой Л.Ю. о понуждении оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

На основании решения суда прокуратурой района получен исполнительный лист, который направлен в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, на основании которого 14.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 78286/20/23065-ИГ1 в отношении Соколовой Л.Ю. Однако требования исполнительного документа не исполнены.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ковалева Д.А., с момента принятия исполнительного производства (06.10.2021) какие-либо исполнительные действия не осуществлялись, что привело к волоките и нарушению принципа своевременности совершения исполнительских действий и применении мер принудительного исполнения.

Выявленные в августе 2021 года нарушения послужило основанием для внесения 16.08.2021 г. руководителю ГУ ФССП России по краю представления, которое рассмотрено 15.10.2021 г. и удовлетворено. И уже после поступления 13.12.2021 г. в прокуратуру района ответа на представление, нарушения устранены не были.

С учетом изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю Ковалева Д.А. по исполнительному производству № 78286/20/23065-ИП в отношении Соколовой Л.Ю. о понуждении оформить государственную регистрацию права с внесением записи в ЕГРН на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тимашевск, ул. Чкалова, 2 «а» в общую долевую собственность всех членов семьи, с обязательным определением долей по соглашению несовершеннолетних: Марюхиной С.С., Соколовой А.Ю., оязав установить срок исполнительного документа и принять меры к исполнению требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Тимашевского района Стажковая А.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ковалев Д.А. в судебном заседании с требованиями административного истца согласился, признал их в полном объеме.

Заинтересованные лица - ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю и Соколова Л.Ю. в судебное заседание не явились в зал суда, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, о причине неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав стороны, основывает свое решение на следующем.

В производстве отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № 78286/20/23065-ИП, возбужденное 14.10.2020 г. на основании исполнительного листа серии ФС № 029562934 от 05.10.2020 г., выданного на основании решения Тимашевского районного суда от 10.08.2020 г., вынесенного по делу по иску прокурора Тимашевского района Краснодарского края в интересах несовершеннолетних Марюхиной С.С., Соколовой А.Ю. к Соколовой Л.Ю. о понуждению к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность. Данным решением Соколова Л.Ю. обязана оформить государственную регистрацию права с внесением записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тимашевск, ул. Чкалова, 2 «а» в общую долевую собственность всех членов семьи, с обязательным определением долей по соглашению на несовершеннолетних Марюхину С.С., Соколову А.Ю..

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022), в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком в нарушении вышеуказанных норм Закона, до настоящего времени не вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и не решен вопрос о привлечении Соколовой Л.Ю. к административной ответственности.

Из положений ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Доводы истца о том, что судебным приставом-исполнителем не были своевременно произведены исполнительные действия, нашли свое подтверждение в судебном заседании, так как суду не представлено доказательств обратного, сведений о движении исполнительного производства, сводки по исполнительному производству № 78286/20/23065-ИП, возбужденному 14.10.2020, административным ответчиком не представлены.

До настоящего времени исполнительное производство не окончено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необоснованной волоките, допущенной судебным приставом-исполнителем при производстве исполнительных действий.

Учитывая, что сроки обращения административного истца в суд соблюдены, доказательств о выполнении административным ответчиком указанных требований закона суду не представлено, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Тимашевского района, действующий в интересах Российской Федерации и интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ковалеву Д.А. о признании бездействия административного ответчика незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП поКраснодарскому краю Ковалева Дмитрия Алексеевича по исполнительному производству № 78286/20/23065-ИП в отношении Соколовой Людмилы Юрьевны о понуждении оформить государственную регистрацию права с внесением записи в. ЕГРН на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тимашевск, ул. Чкалова, 2 «а» в общую долевую собственность всех членов семьи, с обязательным определением долей по соглашению несовершеннолетних: Марюхиной С.С., Соколовой А.Ю.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю Ковалева Дмитрия Алексеевича по исполнительному производству № 78286/20/23065- ИП в отношении Соколовой Л.Ю., установить срок для исполнения требований исполнительного документа, принять меры к исполнению требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.02.2022.

    Председательствующий –