Решение по делу № 2-21/2019 от 21.12.2018

УИД №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Тугулым                                                                                                               18 апреля 2019 года

Тугулымский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой Н.А.,

при секретаре Степановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-21/2019 года по иску Иванова ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В исковом заявлении указал, что он подал заявление в Тугулымское управление пенсионного фонда о назначении ему досрочной страховой пенсии за работу в должности электромеханика в плавсоставе <адрес> и за работу на Крайнем Севере и Местах, приравненных к Районам Крайнего Севера. В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 9 и ст. 32 ч.1 п. 6 Федерального Закона о страховых пенсиях от 28.12. 201 3г № 400-ФЗ с применением условий, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ п. 3 «О порядке суммирования периодов работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

ДД.ММ.ГГГГ он получил отказное решение в назначении досрочной страховой пенсии. Ему крайне непонятно основание для отказа: «Отказать по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ как в плавсоставе, так и за работу в районах Крайнего Севера, и местах, приравненных к Крайнему Северу».

Уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная тремя должностными лицами, в соответствии с указанными в основании документами, также полностью подтверждает льготную работу в должности плавающего состава на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В выписке Индивидуального лицевого счета предприятие <адрес> проставляет соответствующий код льготной работы. Тугулымским Управлением Пенсионного Фонда был сделан запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> управление ПФР об информировании его стажа на соответствующих видах работ, который лег в основу не зачета периода работы в плавсоставе <адрес> в должностях, предусмотренных ст. 30 ч.1 п.9 Федерального Закона о страховых пенсиях от 28.12.2013г №.

Однако, все представленные для проверки документы, также говорят о его льготной работе в плавсоставе.

По непонятным причинам на предприятии не сохранились договора о совместной деятельности с арендатором. У него они сохранились, и он их представил в УПФР, которые не были рассмотрены и приложены к акту, как подтверждение его работы в плавсоставе. В них отражена работа в должностях с указанием времени, оплаты за труд и местах нахождения, что равно табелям рабочего времени лицевым счетам (если на предприятии ничего не сохранено). Приказы по флоту, отраженные в акте, составлены в соответствии со штатным расписанием, значит и штатные расписания и, тем более лицевые счета, имели место быть на предприятии. Находясь в плавании по контракту, он получал зарплату и в рублевом эквиваленте в <адрес>. Три месяца, представленные им документы, практически пролежали без движения в Тугулымском УПФР. Практика назначения досрочной страховой пенсии по старости предполагает доказательство даже любыми косвенными документами. Он представил неопровержимые доказательства. Почему по чьей-то недобросовестности ведения делопроизводства на предприятии должен страдать работник?

По его мнению, весь период работы в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету без достаточных оснований, без ссылки на законодательство, без должного подхода в рассмотрении его заявления. Также не приняты в зачет период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<адрес>», со ссылкой «не льготная работа согласно выписки из ИЛС». Вообще, выпущен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на этом же предприятии. Однако этого времени нет ни в отказных, ни в зачетных периодах, но представленные им справка о зарплате говорит о его работе в данные периоды.

Считает, что у него, при суммировании согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии равен 21 год 04 мес. 18 дней, что также отражено в отказном решении.

Чистый стаж за работу в РКС и МКС по его подсчетам составляет 12 лет 02 месяца 26 дней <данные изъяты>. Итого не зачтено в северный стаж 1 год 4 мес. 5 дней.

В соответствии с принятым к зачету стажем 10 лет 10 мес. 17дней - общий Северный стаж равен 12 лет 02 мес. 17 дней.

В соответствии со ст. 33 п.1 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № от 28.12. 2018 года дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с сокращением возраста, т.е. в 56 лет.

В связи с чем просит признать Решение Тугулымского УПФР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, зачесть в льготный стаж период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке и подтверждающих документов, зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «<адрес>», по записям в трудовой книжке и кадровой справке № от ДД.ММ.ГГГГ и справке о заработной плате ООО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Применить при подсчете стажа Постановление Правительства Российской Федерации № п.9 и п. 11 от ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости по ст. 30 ч. 1 п. 9 и ст. 32 ч. 1 п. 6 с момента подачи им заявления в Управление Пенсионного Фонда в Тугулымском <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в северный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В последствии истец просил исключить из заявленных исковых требований п. 6 «зачесть в северный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года», п. 5 изложить в следующей формулировке «назначить досрочную страховую пенсию по старости по ст. 30 ч. 1 п. 9 и ст. 32 ч. 1 п. 6 с момента подачи им заявления в Управление Пенсионного Фонда в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с наступления возраста 56 лет».

В дальнейшем представитель истца уточнила исковые требования, просит признать решение Тугулымского УПФР от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии» недействительным, признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работой в местностях приравненным к Северным согласно записям в трудовой книжке, справке о заработной плате, выданной ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, кадровой справке № от ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсия» от 28.1.20213 года № 400-ФЗ за работу на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к Крайнему Северу.

Уточненные исковые требования судом приняты, дело рассмотрено с учетом уточнений.

Истец Иванов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца Плотникова В.М., действующая по доверенности (л.д. 11) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, иск не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 47-49). <данные изъяты>

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно пункту 3 "Морской и речной флот" раздела ХХVIII "Транспорт" Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет плавающий состав, включающий машинную команду судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

При этом согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в разных должностях плавсостава и за работу на Крайнем Севере и в Местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в плавсоставе морского и речного флота и стажа за работу в районах Крайнего Севера. Принятый к зачету за работу на Крайнем Севере страховой стаж составил 10 лет 10 месяцев 17 дней, при этом в стаж за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не принято к зачету в стаж 08 лет 11 месяцев 28 дней. Таким образом, стаж Иванова за работу в районах Крайнего Севера составляет всего 10 лет 10 месяцев 17 дней, а требуется 12 лет (в возрасте 56 лет).

Как следует из копии трудовой книжки истца, Иванов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <адрес>» на т/х «<адрес>», на т/х «<адрес>», на т/х «<адрес>», на т/х «<адрес>», на т/х «<адрес>» в должности электромеханика; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования № разряда в подразделении на <адрес>

Из справки ОАО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Иванов А.А. действительно работал полный рабочий день, при круглосуточной навигации на судах <адрес>, работающих в бассейна <адрес>, в должностях, предусмотренных пп.9 п. 1 ст. 27 «Федеральный закон о трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика на т/х «<адрес>», на т/х «<адрес>», на т/х «<адрес>», на т/х «<адрес>», на т/х «<адрес>». Указанная должность, в которой работал Иванов А.А. относится к пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Теплоходы: «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>», приписаны к <адрес>», теплоходы на которых работал Иванов не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным и внутригородского сообщения. Суда работали в дальнем плавании в бассейне Черного, Средиземного и Балтийского морей.

Данная информация также подтверждается контрактами заключенными с Ивановым от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справками о плавании и справками о доходах (л.д. 24-40).

Указанные справки в своей совокупности подтверждают, что должности истца в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>» входили в штат судов, а также то, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Также указанные документы подтверждают, что истец в данный период имел полную занятость в течение рабочего дня (смены) на работах в плавсоставе экипажа счудна.

Таким образом, учитывая, что подтвержден факт работы истца на плавсоставе, а также то обстоятельство, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым судам, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> подлежит включению в специальный стаж.

Относительной требований истца о включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно справке ПАО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действительно работает в ООО «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, стаж работы в организациях системы ПАО «<адрес>» составляет 13 лет 4 месяца 10 дней: в МКС – 5 лет 11 месяцев; в РКС – 8 лет 9 месяцев 10 дней.

Дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета – ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, период работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть зачтен в страховой стаж только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения персонифицированного учета в выписке из ЛС застрахованного лица имеются, но без кода льготной работы, следовательно, данные периоды работ могут быть учтены только в страховой страж, в стаж на соответствующих видах работ (льготный стаж) данные периоды приняты быть не могут.

Работодатель, выдавший справку, является действующим юридическим лицом, следовательно, возможность осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета не утрачена.

Учитывая, что надлежащим доказательством подтверждения стажа работы после регистрации истца в системе пенсионного страхования являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, суд приходит к выводу, что в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что с учетом включенного судом периода специального стажа у истца на момент обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда имелась необходимая продолжительность страхового стажа, специального стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд удовлетворяет требования истца в части признания за ним права на досрочную страховую пенсию по старости, с даты возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Иванова ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Зачесть в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать за Ивановым ФИО11 право на досрочную страховую пенсию по старости, с даты возникновения права.

В остальной части исковые требования Иванова А.А. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья                                                                                     Крицкая Н.А.