Решение от 07.05.2020 по делу № 2-139/2020 от 27.01.2020

Дело (УИД) 58RS0005-01-2020-000083-42

Производство № 2-139/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка                                                                             07 мая 2020 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

с участием истца Саликова Р.К., представителя истца - Саликовой Д.Р., допущенной к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) Лукьяновой Н.В., действующей на основании доверенности № 6/20 от 10 января 2020 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саликова Ряшита Касимовича к Управлению Пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) об отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на получение досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Саликов Р.К. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

21 ноября 2019 года он обратился с заявлением в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 04 декабря 2019 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на два года ввиду отсутствия подтверждения льготного стажа.

Считает отказ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) незаконным.

Просил суд отменить решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 04 декабря 2019 года об отказе ему в назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста; признать за ним право на получение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года и обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему пенсию по старости с 24 ноября 2019 года.

17 февраля 2020 года от истца Саликова Р.К. поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил признать за ним право на получение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на два года и возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию по старости с 24 ноября 2019 года.

Определением Бессоновского районного суда Пензенской области от 26 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено ООО «Торговый дом Черкизово».

В судебном заседании истец Саликов Р.К. уточненные исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что в спорные периоды он работал в ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод» в должности аппаратчика производства технической продукции цеха производства технической продукции и в АО «Васильевская птицефабрика» аппаратчиком технической продукции в цехе технических фабрикатов. Его занятость протекала полный рабочий день и полную рабочую неделю. Та работу, которую он выполнял, относится к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Его вины в том, что организация не предоставляла соответствующие сведения в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное), нет. Граждане, которые работали на аналогичных работах на Колышлейском заводе, ушли на пенсию ранее установленного законом срока. Его работа относится к вредным, так как там тяжелые условия труда, стоит трупный запах, шум, пыль. Объем работы был большим. Справку, уточняющую характер работы, работодатель ему не выдал. Указал, что с заявлением о внесении корректировки в сведения ИЛС застрахованного лица он никуда не обращался, т.к. в настоящее время продолжает работать в АО «Васильевская птицефабрика». Пояснил, что пенсия ему не была назначена в связи с тем, что в его специальный стаж по Списку № 2 не засчитаны периоды работы в должности аппаратчика технической продукции.

Представитель истца Саликова Р.К. - Саликова Д.Р. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Указала, что Саликов Р.К. имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, т.к. работа, которую он выполнял, относится к работам, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Полагает, что без внесения изменений в сведения ИЛС истца о его работе по Списку № 2 возможно назначение пенсии, т.к. в судебном заседании истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих выполнение им работы, которая предусмотрена указанным Списком. С заявлением о внесении корректировки в сведения ИЛС истец никуда не обращался. Пояснила, что характер работы может быть подтвержден, в том числе, и свидетельскими показаниями.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) Лукьянова Н.В. исковые требования не признала. Поддержала отзыв, представленный ответчиком суду. Согласно отзыву Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена должность «аппаратчики производства технической продукции». Согласно трудовой книжке Саликов Р.К. работал в ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод» в должности аппаратчика производства технической продукции цеха производства технической продукции с 24 сентября 2008 года по 31 марта 2011 года, в ОАО «Птицефабрика Васильевская» в должности аппаратчика производства технической продукции цеха технических фабрикатов с 01 апреля 2011 года по 24 декабря 2015 года. Справки, подтверждающие характер работы и постоянную занятость, истцом не представлены. Характер работы истца в спорные периоды не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с этим данные периоды работы не подлежат включению в стаж работы по Списку №2. Указание в сообщении АО «Васильевская птицефабрика» на то, что должность, которую занимал истец, относится к работам по Списку № 2, документально не подтверждено, соответствующие документы не представлены, ссылка на них в сообщении отсутствует. Саликов Р.К. имеет право на снижение пенсионного возраста на два года в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Специальный стаж по Списку № 2 у Саликова Р.К. отсутствует, в связи с чем, исковые требования Саликова Р.К. неправомерные, а решение об отказе в назначении пенсии №631524/19 от 04 декабря 2019 года принято в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. Просила в удовлетворении исковых требований Саликова Р.К. отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований АО «Васильевская птицефабрика», ООО «ТД Черкизово» в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель Б.Р.Х. суду пояснил, что с истцом они вместе работали. Он работал бригадиром, производили мясокостную муку, выработку делали 13-14 тонн, работа носила вредный характер, поскольку работали с трупными отходами, стоял резкий запах. Истец работал полный рабочий день с 07 до 19 часов.

Свидетель Х.В.Т. в судебном заседании пояснил, что он был трудоустроен в 2012 году аппаратчиком производства технической продукции, в 2016 году переведен бригадиром. В цеху каждый занимался своей работой, которую распределял бригадир. Цех занимался производством мясокостной муки, которую изготавливали из отходов переработки с добавлением крови. В день вырабатывали приблизительно 25-30 тонн муки. Цех располагался отдельно от птицефабрики. Работа носила вредный характер, поскольку перерабатывали и утилизировали трупы павших животных, стоял трупный запах, было жарко и шумно. Птицу в цех привозили со всех площадок птицефабрики.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) в ред. на 31 декабря 2018 года.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 вышеуказанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных» п. 1 «Сбор, переработка и утилизация трупов животных на специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах)», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, обладают аппаратчики производства технической продукции.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 5 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все периоды постоянной, в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 г., а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что 21 ноября 2019 года Саликов Р.К. обратился в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 04 декабря 2019 года в назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В решении указано, что пенсия может быть назначена со снижением возраста на два года за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В льготный стаж не зачтены периоды работы в ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод» с 24 сентября 2008 года по 31 марта 2011 года в должности аппаратчик производства технической продукции цеха производства технической продукции, в АО «Птицефабрика Васильевская» с 01 апреля 2011 года по 24 декабря 2015 года в должности аппаратчика производства технической продукции цеха технических фабрикатов (л.д.<данные изъяты>).

Согласно записям трудовой книжки Саликов Р.К. в период с 24 сентября 2008 года по 31 марта 2011 года работал в ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод» в должности аппаратчика производства технической продукции цеха производства технической продукции, с 01 апреля 2011 года по настоящее время работает в ОАО «Птицефабрика Васильевская», в период с 01 апреля 2011 года по 25 декабря 2015 года работал аппаратчиком производства технической продукции в цеху технических фабрикатов ОАО «Птицефабрика Васильевская» (л.д.<данные изъяты>).

Согласно справке АО «Васильевская птицефабрика» от 28 февраля 2020 года Саликов Р.К. работал в ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод» с 24 сентября 2008 года аппаратчиком производства технической продукции цеха производства технической продукции, который располагался на территории д. Васильевка Бессоновского района Пензенской области (приказ о приеме от 23.09.2008) по 31 марта 2011 год (Приказ об увольнении от 31.03.2011 г.), полный рабочий день. С 01 апреля 2011 года принят в ОАО «Птицефабрика Васильевская» аппаратчиком производства технической продукции в цех технических фабрикатов на полный рабочий день в порядке перевода из ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод», который располагался на территории д. Васильевка Бессоновского района Пензенской области (приказ о приеме от 01.04.2011 г.). С 25 декабря 2015 года переведен слесарем-ремонтником инженерно-технической службы (Приказ о переводе от 25.12.2015 г.), который расположен на территории д. Васильевка Бессоновского района Пензенской области. С 01 сентября 2016 года переведен слесарем-ремонтником ремонтного отдела (Приказ о переводе от 01.09.2016 г.), который расположен на территории д. Васильевка Бессоновского района Пензенской области. В должности слесаря-ремонтника ремонтного отдела работает по настоящее время полный рабочий день. ОАО Птицефабрика «Васильевская» переименовано с 24 мая 2018 года в АО «Васильевская птицефабрика» на основании Решения Единственного акционера ОАО Птицефабрика «Васильевская» от 11 мая 2018 .

Согласно справке АО «Васильевская птицефабрика» от 17 марта 2020 должность «аппаратчик производства технической продукции», которую в период с 01 апреля 2011 года по 24 декабря 2015 года занимал Саликов Р.К., относится к работам, дающим право на снижение общеустановленного пенсионного возраста, согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года №10, на основании должностной инструкции от 01 апреля 2011 года, в которой изложены должностные обязанности аппаратчика производства технической продукции и на основании карты №180А специальной оценки условий труда от 21 декабря 2015 года. Соответствующие документы в УПФР в Бессоновском районе (межрайонное) не были представлены, так как аттестация рабочего места была проведена только 21 декабря 2015 года, но Саликов Р.К. выполнял те же самые должностные обязанности, в том же подразделении и до проведения аттестации рабочего места. С 25 декабря 2015 года Саликов Р.К. переведен слесарем-ремонтником инженерно-технической службы (Приказ о переводе от 25.12.2015 г.). Документы по ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод» не сохранились.

Согласно сообщению УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 24 марта 2020 года ОАО «Птицефабрика Васильевская» (впоследствии - АО «Васильевская птицефабрика») в период с 23 декабря 2015 года по 31 декабря 2019 года сведения о наличии на предприятии должности «аппаратчик производства технической продукции» работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 в Управление ПФР не предоставлялись, что также подтверждается представленными суду копиями Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии за 2015-2019 годы, которые направлялись в адрес ответчика АО «Васильевская птицефабрика».

Согласно должностной инструкции аппаратчика производства технической продукции цеха технических фабрикатов, утвержденной исполнительным директором УО ОАО Птицефабрика «Васильевская» 01 апреля 2011 года, в должностные обязанности аппаратчика входило: принимать падеж с площадок выращивания ОАО Птицефабрика «Васильевская», перетаривать вручную падеж с пластиковых бочков в металлические контейнеры, расставлять контейнеры с падежом вручную (на гидравлической тележке) в производственном помещении, подвозить контейнеры с падежом вручную (на гидравлической тележке) к приемному бункеру падежа, загружать падежом приемный бункер падежа с помощью электротельфера, осуществлять варку сырья (падеж, перо, кровь, кишпакет) в варочных котлах, согласно технологических норм.

Из справки ООО «Торговый дом Черкизово» от 25 марта 2020 года следует, что Саликов Р.К. работал в ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод» с 24 сентября 2008 года (Приказ от 23.09.2008 г. ) по 31 марта 2011 год (Приказ от 31.03.2011 г. ) в должности аппаратчик производства технической продукции. Должность «аппаратчик производства технической продукции» включена в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года №10 (код:2350100а-10861). ООО «Торговый дом «Петелино» является универсальным правопреемником в отношении всех прав и обязательств ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод» в связи с реорганизацией 07 декабря 2012 года путем присоединения ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод» к ООО «Торговый дом «Петелино». С 01 июня 2017 года ООО «Торговый дом «Петелино» переименовано в ООО «Торговый дом Черкизово».

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 или 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что Саликов Р.К. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 15 декабря 1997 года.

Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица Саликова Р.К. код особых условий труда Саликова Р.К. в спорные периоды отсутствует. Доказательств, подтверждающих выполнение Саликовым Р.К. работы, предусмотренной Списком № 2, на специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) суду представлено не было.

Оснований для признания спорных периодов работы истца как работы по Списку № 2, не имеется, так как индивидуальные сведения о работе Саликова Р.К. сдавались работодателями без кода особых условий, что подтверждается материалами дела.

При этом судом также учитывается, что и ООО «ТД Черкизово» (правопреемник ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод»), и АО «Васильевская птицефабрика» в настоящий момент действующие предприятия, однако, истец к указанным лицам с заявлениями о внесении изменений относительно характера его работы в сведения ИЛС не обращался, в рамках данного дела такие требования также не заявлял. Указывая в своих письмах в адрес суда и ООО «ТД Черкизово», и АО «Васильевская птицефабрика» на то, что должность, которую занимал Саликов Р.К. относится к Списку № 2, добровольно корректировку сведений ИЛС Саликова Р.К. не произвели.

Указание АО «Васильевская птицефабрика» на то, что истец в период с 01 апреля 2011 года по 24 декабря 2015 года занимал должность, которая относилась к работам, дающим право на снижение общеустановленного пенсионного возраста, согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года №10, на основании должностной инструкции от 01 апреля 2011 года, в которой изложены должностные обязанности аппаратчика производства технической продукции и на основании карты №180А специальной оценки условий труда от 21 декабря 2015 года, суд не принимает во внимание, поскольку документы, подтверждающие указанные обстоятельства, в том числе и карта №180А специальной оценки условий труда от 21 декабря 2015 года, суду предоставлены не были (хотя сама по себе указанная карта также безусловным основанием, подтверждающим право соответствующего работника на досрочное пенсионное обеспечение не является). АО «Васильевская птицефабрика» основания выдачи данной справки не указало, справка также не содержит ссылки на документы, подтверждающие условия труда, характер выполняемой Саликовым Р.К. работы, технологические карты, режимы, регламенты и т.д. Кроме того, в материалах дела имеется должностная инструкция аппаратчика производства технической продукции (л.д. <данные изъяты>), утвержденная исполнительным директором управляемой организации ОАО Птицефабрика «Васильевская» 08 сентября 2014 года, которая отличается от должностной инструкции от 01 апреля 2011 года, где в качестве основных задач указано на приемку технических отходов, загрузку котлов утилизации типа ВС, согласно технического описания, соблюдение времени загрузки, исключение случаев передозировки котлов по сырью, варка мясокостной муки согласно утвержденной технологии с записью режимов варки в журнал регистрации. К должностным обязанностям относится: соблюдение требований санитарии, культуры и этики общения, умение приготавливать моющие и дезинфицирующие растворы и грамотно применять их в работе, своевременно и качественно проводить работы по уборке помещений, вести журнал уборок, технологических параметров варки мясокостной муки, т.е. помимо варки мясокостной муки, предусмотрены иные обязанности, при этом время, которое подлежит затрачиванию непосредственно на производство технической продукции, не отражено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствует документальное подтверждение выполнение Саликовым Р.К. работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели. Судом также принимается во внимание, что в период с 30 января 2010 года по 31 декабря 2018 года (согласно выписки из ИЛС застрахованного лица) Саликов Р.К. работал также в ФКУ ВЧ .

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие документального подтверждения характера работы истца в особых условиях полный рабочий день, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права на снижение пенсионного возраста на два года в связи с работой по Списку № 2.

Показания свидетелей Х.В.Т., Б.Р.Х., пояснивших в судебном заседании, что истец работал в спорные периоды в тяжелых условиях труда, объем работы был значительным, работал полный рабочий день, допустимыми доказательствами по делу не являются, поскольку согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Поскольку на момент обращения истец не имел требуемого специального стажа по Списку № 2, то требования об отмене решения об отказе в назначении пенсии, назначении пенсии являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░

2-139/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Саликов Ряшит Касимович
Ответчики
УПФР в Бессоновском районе (межрайонное)
Другие
АО "Васильевская птицефабрика"
ООО ТД Черкизово
Суд
Бессоновский районный суд Пензенской области
Судья
Гусарова Е.В.
Дело на сайте суда
bessonsky.pnz.sudrf.ru
27.01.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.01.2020Передача материалов судье
29.01.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
29.01.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.02.2020Подготовка дела (собеседование)
17.02.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
04.03.2020Судебное заседание
19.03.2020Судебное заседание
26.03.2020Судебное заседание
07.05.2020Судебное заседание
12.05.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.05.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.05.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее