Решение по делу № 5-450/2023 от 03.11.2023

город ФИО1,                              дело №

<адрес>             УИД 03RS0№-06

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа                             07 декабря 2023 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вахитова Д.М.,

с участием представителя Башкортостанской таможни – Янбарисова А.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Волкова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения; место рождения - <адрес>; гражданство: РФ, заграничный паспорт №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 56005; паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС по <адрес> в <адрес>, адрес проживания: <адрес>; которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

15 сентября 2023 года в 00 часов 50 минут на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (450501, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Муниципальный район Уфимский, сельское поселение Булгаковский сельсовет, с. Булгаково, микрорайон Аэропорт, терминал №2 международного аэропорта Уфа) в ходе проведения таможенного контроля за совершением таможенных операций в отношении товаров перемещаемых пассажирами рейса № 926 «Шарджа-Уфа», было обнаружено, что гр. Волков ФИО10 перемещал 4 блока сигарет, «PARLIAMENT Aqua Blue», общим количеством 800 сигарет, не заявленные в установленной форме. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107) после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 2 блока сигарет, «PARLIAMENT Aqua Blue», общим количеством 400 сигарет выданы гражданину Волков ФИО9 в личное пользование.

Волков Д.С., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Башкортостанской таможни Янбарисов А.Р. протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь виновное лицо к установленной ответственности.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина Волкова Д.С. нашла свое подтверждение.

Согласно пп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится табак, табачные изделия и продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), ли 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства – члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста (п.5 Перечня).

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии п.1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.

В соответствии п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Факт недекларирования в письменном виде товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.10.2023 года № 10401000-1361/2023, во время оформления рейса № 926 «Шарджа-Уфа», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гр. Волков Д.С. перемещал по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 4 блока сигарет, «PARLIAMENT Aqua Blue», общим количеством 800 сигарет, не заявленные в установленной форме.

Из объяснения гражданина Волкова Д.С. следует, что он прилетел рейсом 926 из Шарджы в Уфу 15.09.2023. С собой в багаже перемещал сигареты в количестве 4 блоков общим количеством 800 сигарет. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, так как не знал о необходимости ее заполнения. Проходил таможенный контроль по зеленому коридору. О запретах и ограничениях не знал. С таможенными правилами незнаком. Информационные стенды не читал. За разъяснениями таможенных правил к должностным лицам таможни не обращался. На руки получил 1 блок сигарет. С ним следовала супруга Шпенькова Е.С., которая перемещала 1 блок сигарет. На руки она получила 1 блок.

Предметом административного правонарушения является: «2 блока сигарет, «PARLIAMENT Aqua Blue», общим количеством 400 сигарет. Целостность заводской упаковки не нарушена. Акцизные марки отсутствуют». Предмет административного правонарушения в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Санкцией чачсти 1 статьи 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию, к статье 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от 30.12.2012 года № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно положениям части 2 статьи 27.11 КоАП РФ при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 316-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Согласно пункта 2 статьи 361 ТК РФ в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенная стоимость предмета правонарушения составляет 6060,60 руб.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Волкова Д.С. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Волкова Д.С. имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как Волков Д.С. имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии Волкова Д.С., выразившемся в невыполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует действия Волкова Д.С. по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.

При назначении Волкова Д.С. наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество табачного изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а также то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Волкова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения; место рождения - <адрес>; гражданство: РФ, заграничный паспорт №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 56005; паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС по <адрес> в <адрес>, адрес проживания: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 2 блока сигарет, «PARLIAMENT Aqua Blue», общим количеством 400 сигарет.

Исполнение постановление поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской Таможни.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

Обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан представить в суд акт об уничтожении продукта.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Уфимского районного суда РБ Д.М. Вахитова