Решение по делу № 8Г-18240/2024 [88-19867/2024] от 18.07.2024

43RS0026-01-2023-000886-47

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-19867/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

кассационного суда общей юрисдикции

16 сентября 2024 г.                                                                       г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И.,

судей Гаиткуловой Ф.С., Даниловой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи с Омутнинским районным судом Кировской области кассационную жалобу Потапова Александра Владимировича на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 22 января 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 16 апреля 2024 г. по гражданскому делу № 2-6/2024 по иску министерства лесного хозяйства Кировской области к Потапову Александру Владимировичу и федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 1 Управления исполнения наказаний России по Кировской области» о возмещении ущерба, причинённого лесному фонду в результате преступлений,

заслушав доклад судьи Серебряковой О.И., объяснения представителя федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления исполнения наказаний России по Кировской области» - ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство лесного хозяйства Кировской области обратилось в суд с иском и дополнениями к нему к Потапову Александру Владимировичу, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области о возмещении ущерба, причиненного лесным насаждениям.

Исковые требования мотивированы тем, что в производстве СО МО МВД России «Омутнинский» находится уголовное дело, возбужденное по 7 эпизодам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктом «г» части 2 статьи 260, части 1 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе предварительного следствия установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо совершило незаконную рубку лесных насаждений в лесах на территории Песковского участкового лесничества, в квартале 20 выделе 35 на сумму 1099272 руб., причинив лесному фонду Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области материальный ущерб в особо крупном размере. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо совершило незаконную рубку лесных насаждений в этом же лесничестве, в квартале 38 выделе 8 на сумму 552872 руб. (особо крупный размер); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо совершило незаконную рубку лесных насаждений в квартале 56 выделе 43 на сумму 839834 руб. (особо крупный размер); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо совершило незаконную рубку лесных насаждений в квартале 57 выделе 24 на сумму 69809 руб. (крупный размер); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо совершило незаконную рубку лесных насаждений в квартале 60 выделе 19 на сумму 927531 руб. (особо крупный размер); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо совершило незаконную рубку лесных насаждений в квартале 143 выделе 41 на сумму 1499366 руб. (особо крупный размер); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо совершило незаконную рубку лесных насаждений в квартале 143 выделе 53 на сумму 16069 руб. (крупный размер); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо совершило незаконную рубку в квартале 144 выделе 26 на сумму 1120813 руб. (особо крупный размер); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо совершило незаконную рубку в квартале 145 выделе 19 на сумму 2143812 руб. (особо крупный размер). В ходе предварительного следствия установлено, что указанные незаконные рубки совершены Потаповым А.В. Несмотря на то, что Потапов А.В. приговором Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ признан невиновным по части 1 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (рубка в квартале 143 выделе № лесосеки 1 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества), гражданский иск по причиненному ущербу в размере 16069 руб. подлежит рассмотрению.

В связи с изложенным Министерство лесного хозяйства Кировской области просило суд взыскать в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области ущерб, причинённый лесному хозяйству Российской Федерации, в общем размере 8239378 руб., с виновного лица.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 22 января 2024 г. иск министерства лесного хозяйства Кировской области удовлетворен частично.

Взысканы с Потапова Александра Владимировича в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области 8 223 309 рублей в возмещение ущерба, причинённого лесным насаждениям, а также госпошлина в размере 49 316 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в иске к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 1 Управления исполнения наказаний России по Кировской области», отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 16 апреля 2024 г. решение Омутнинского районного суда Кировской области от 22 января 2024 г. оставлено без изменения.

Потапов Александр Владимирович не согласился с принятыми судебными постановлениями и обратился в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Омутнинского районного суда Кировской области от 22 января 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 16 апреля 2024 г. отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления исполнения наказаний России по Кировской области» в возражении на кассационную жалобу не согласилось с доводами заявителя, просило обжалуемые судебные постановления оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда кассационной инстанции, проводимого в соответствии со статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с использованием видео-конференц-связи при содействии Омутнинского районного суда Кировской области, представитель федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления исполнения наказаний России по Кировской области» - ФИО4 возражала против удовлетворения кассационной жалобы, в том числе и по основаниям, изложенным в возражении на кассационную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем, жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав явившегося в судебное заседание представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, возражение на кассационную жалобу, проверив в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, судебная коллегия кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что распоряжениями департамента лесного хозяйства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФКУ ИК-1 в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, расположенный в кварталах 20, 38, 56, 57, 60, 143, 144, 145 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества на территории Омутнинского района Кировской области. На ФКУ ИК-1 возложены обязанности по ежеквартальному представлению в департамент лесного хозяйства отчётов об использовании лесов, использованию лесного участка по назначению в соответствии с лесным законодательством, в том числе с Правилами заготовки древесины, лесохозяйственным регламентом Омутнинского лесничества, проектом освоения лесов, ежегодной подаче лесной декларации, обеспечению борьбы с незаконными рубками в пределах предоставленной территории лесного участка.

На основании результатов электронных аукционов в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между ФКУ ИК-1 и ИП              Потаповой Ю.А. были заключены государственные контракты на выполнение работ по заготовке древесины, по условиям которых ИП Потапова Ю.А. должна была выполнить работы в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, назначить лиц, ответственных за организацию работ по проведению рубок лесных насаждений, соблюдать правила заготовки древесины, обеспечить соблюдение требований лесного законодательства, возместить ущерб, причинённый лесному фонду при выполнении работ, а ФКУ ИК-1 следовало обеспечить приёмку выполненных работ и их оплату.

ФКУ ИК-1 обладало правами: требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, определять лиц, непосредственно участвующих в контроле за исполнением контракта и в приёмке выполненных работ по объёму и качеству.

Оплата выполненных работ производится ФКУ ИК-1 средствами дополнительного бюджетного финансирования путём перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика после приёмки на лесном участке.

В процессе выполнения работ подрядчик обязался обеспечить соответствие выполненных работ требованиям законодательства и иных нормативных и технических документов, соблюдать все необходимые технологические требования, предъявляемые к выполнению работ такого рода, гарантирует качество всего объёма выполненных работ, соблюдение Правил заготовки древесины.

Приёмка выполненных по контракту работ производится ФКУ ИК-1 при участии подрядчика на лесном участке и оформляется актом сдачи-приёмки выполненных работ, который подписывается представителями сторон.

В случае выявления уполномоченными представителями лесного хозяйства нарушений действующего лесного законодательства и ущерба, причинённого лесному фонду в месте выполнения работ подрядчиком, он несёт ответственность в полном объёме и возмещает ущерб, причинённый лесному фонду.

По государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Потаповой Ю.А. следовало заготовить древесину в общем объёме 5958 куб.м, цена контракта 2740680 руб., в т.ч.:

-    в квартале 145 выделе 19 делянке № в объёме 479 куб.м, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    в квартале 56 выделе 22 делянке № в объёме 748 куб.м, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    в квартале 56 выделе 43 делянке № в объёме 512 куб.м, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ следовало заготовить древесину в общем объёме 7269 куб.м., цена контракта 3343740 руб.:

-    в квартале 20 выделе 35 делянке № в объёме 703 куб.м, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    в квартале 57 выделе 24 делянке № в объёме 1190 куб.м, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    в квартале 38 выделе 8 делянке № в объёме 1000 куб.м, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 2094 куб.м, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    в квартале 60 выделе 19 делянке № в объёме 1275 куб.м, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из доверенности, выданной ИП Потаповой Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она уполномочила Потапова А.В. представлять её интересы в государственных и муниципальных органах, учреждениях и предприятиях по любым вопросам, связанным с осуществлением ею предпринимательской деятельности, для чего предоставила ему право собирать, подавать и получать необходимые документы, предоставлять от её имени отчёты, участвовать в выездных проверках, производить необходимые расчёты, получать выписки по счетам, предоставлять платёжные документы, платежи, подавать от её имени заявления и запросы, истребовать и получать информацию, участвовать в рассмотрении дел об административных правонарушениях с правом подписи в протоколах и постановлениях об административных правонарушениях, вести её дела во всех судебных учреждениях, заключать договоры гражданско-правового характера (купли-продажи, поставки и др.) с правом подписи договора и дополнительных соглашений к ним, расписываться за неё и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения. Доверенность выдана на 1 год без права передоверия.

Доверенность аналогичного содержания выдана ИП Потаповой Ю.А. Потапову А.В. ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год без права передоверия.

Согласно актам приёма-передачи выполненных работ, подписанным членами комиссии ФКУ ИК-1 и подрядчиком ИП Потаповой Ю.А., произведен прием делянки на соблюдение правил заготовки древесины:

-    по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в квартале 145 выделе 19 делянке 2 в объёме 479 куб.м;

-    по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ:

- ДД.ММ.ГГГГ в квартале 57 выделе 24 делянке 1 в объёме 650 куб.м. Комиссией в результате осмотра лесосеки установлено, что подрядчик не исполнил следующие пункты, предусмотренные контрактом: не произведена очистка лесосеки от порубочных остатков, нарушены п.12 к. Правил заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации; оставлены завалы на лесосеке, срубленные зависшие деревья, не обеспечено сохранение подроста, нарушены п.12 г Правил заготовки древесины;

-    ДД.ММ.ГГГГ в квартале 38 выделе 8 делянке 1 в объёме 462,30 куб.м;

-    ДД.ММ.ГГГГ в квартале 38 выделе 8 делянке 1 в объёме 2631,7 куб.м;

-    ДД.ММ.ГГГГ в квартале 60 выделе 19 делянке 1 в объёме 685,6 куб.м;

-ДД.ММ.ГГГГ в квартале 60 выделе 19 делянке 1 в объёме 160,9 куб.м.

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному инженером по охране защите леса Омутнинского лесничества КОГКУ «Кировлесцентр» ФИО5 с участием начальника производственного отдела ФКУ ИК-1 ФИО6, осмотрена лесосека 2 в квартале 145 выделе 19 Песковского участкового лесничества, выявлены следующие нарушения: оставлена древесина на п/п и в лесосеке у пня, неочистка мест рубки.

Согласно актам осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ б/н, от ДД.ММ.ГГГГ б/н, составленным лесничим Омутнинского лесничества КОГКУ «Кировлесцентр» с участием начальника производственного отдела ФКУ ИК-1 ФИО6, осмотрены: лесосека 1 в квартале 38 выделе 8, лесосека 3 в квартале 57 выделе 24, лесосеке 1 в квартиле 60 выделе 19 Песковского участкового лесничества, в результате которых выявлены нарушения.

Согласно актам текущего осмотра лесосеки, осмотра лесосеки произведены осмотры осуществления лесосечных работ в Песковском участковом лесничестве Омутнинского лесничества:

-    ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке 1 квартале 143 выделе 53, нарушений не выявлено;

-    ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке 1 квартале 143 выделе 41, нарушений не выявлено;

-    ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке 2 квартале 56 выделе 43, выявлено нарушение: сдвигание порубочных остатков к стене леса;

-    ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке 3 квартале 57 выделе 24, выявлены нарушения: не проведена очистка мест рубок, сдвигание порубочных остатков к стене леса, оставление завалов на лесосеке;

-    ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке 1 квартиле 60 выделе 19, выявлены нарушения: повреждение подроста, подлежащего сохранению;

-    ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке 1 квартале 38 выделе 8, выявлены нарушения: захламление порубочными остатками прилегающей территории, оставление древесины на лесосеке;

-    ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке 2 квартале 145 выделе 19, выявлены нарушения: оставление древесины на п/п и в лесосеке у пня, неочистка мест рубки;

-    ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке 1 квартале 20 выделе 35, выявлены нарушения: сдвигание порубочных остатков к стене леса, оставление завалов на лесосеке;

-    ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке 2 квартале 144 выделе26, выявлены нарушения: оставление невывезенной в срок древесины, неочистка, сдвигание порубочных остатков к стене леса.

За вышеуказанные нарушения, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по государственным контрактам, в пользу ФКУ ИК-1 с ИП Потаповой Ю.А. судебными постановлениями арбитражных судов взысканы штрафы.

Омутнинским районным судом Кировской области рассмотрено уголовное дело по обвинению Потапова А.В. в совершении преступлений, предусмотренных частью <данные изъяты>

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Потапов А.В. в нарушение положений части 2 статьи 16.1 и части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации:

-    в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ силами нанятой им бригады, введённой в заблуждение относительно законности его действий, умышленно совершил незаконную рубку сосны путём спиливания в объёме 150,63 куб.м, в квартале 20 выделе 35 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества Омутнинского района Кировской области, причинив материальный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, исчисленный в соответствии с таксами и методикой, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации, в размере 1099272 руб.;

-    в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ силами нанятой им бригады, введённой в заблуждение относительно законности его действий, умышленно совершил незаконную рубку путём спиливания сосны в объёме 49,80 куб.м., ели в объёме 24,24 куб.м, в квартале 38 выделе 8 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества Омутнинского района Кировской области, причинив материальный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, исчисленный в соответствии с таксами и методикой, утверждёнными Постановлением Правительства РФ, в размере 522872 руб.;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ силами нанятой им бригады, введённой в заблуждение относительно законности его действий, умышленно совершил незаконную рубку сосны путём спиливания в объёме 115,08 куб.м, в квартале 56 выделе 43 лесосеке 2 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества Омутнинского района Кировской области, причинив материальный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, исчисленный в соответствии с таксами и методикой, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации, в размере 839834 руб.;

-    в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ силами нанятой им бригады, введённой в заблуждение относительно законности его действий, умышленно совершил незаконную рубку осины путём спиливания в объёме 96,92 куб.м, в квартале 57 выделе 24 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества Омутнинского района Кировской области, причинив материальный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, исчисленный в соответствии с таксами и методикой, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации, в размере 69809 руб.;

-    в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ силами нанятой им бригады ИП ФИО7, введённой в заблуждение относительно законности его действий, умышленно совершил незаконную рубку ели путём спиливания в объёме 140,56 куб.м, и осины в объёме 4,15 куб.м, в квартале 60 выделе 19 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества Омутнинского района Кировской области, причинив материальный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, исчисленный в соответствии с таксами и методикой, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации, в размере 927531 руб.;

-    в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ силами нанятой им бригады ИП ФИО7, введённой в заблуждение относительно законности его действий, умышленно совершил незаконную рубку ели путём спиливания в объёме 154,17 куб.м, и липы в объёме 13,38 куб.м, в квартале 143 выделе 41 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества Омутнинского района Кировской области, причинив материальный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, исчисленный в соответствии с таксами и методикой, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации, в размере 1499366 руб.;

-    в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ силами нанятой им бригады, введённой в заблуждение относительно законности его действий, умышленно совершил незаконную рубку ели путём спиливания в объёме 39,20 куб.м, и осины в объёме 724,84 куб.м, в квартале 144 выделе 26 лесосеке 2 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества Омутнинского района Кировской области, причинив материальный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, исчисленный в соответствии с таксами и методикой, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации, в размере 1120813 руб.;

-    в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ силами нанятой им бригады, введённой в заблуждение относительно законности его действий, умышленно совершил незаконную рубку сосны путём спиливания в объёме 291,57 куб.м, и ели в объёме 2,43 куб.м, в квартале 145 выделе 19 лесосеке 2 Лесковского участкового лесничества Омутнинского лесничества Омутнинского района Кировской области, причинив материальный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, исчисленный в соответствии с таксами и методикой, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации, в размере 2143812 руб.;

-    в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ силами нанятой им бригады, введённой в заблуждение относительно законности его действий, умышленно совершил незаконную рубку ели путём спиливания в объёме 1,7 куб.м, в квартале 143 выделе 53 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества Омутнинского лесничества Омутнинского района Кировской области, причинив материальный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, исчисленный в соответствии с таксами и методикой, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации, в размере 16069 руб.

Потерпевшим по уголовному делу признана Российская Федерация в лице министерства лесного хозяйства Кировской области.

Приговором Омутнинского районного суда Кировской области от 7 апреля 2023 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 14 июня 2023 г.,                   Потапов А.В. признан виновным в семи преступлениях, предусмотренных <данные изъяты>, в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, признан невиновным и оправдан на основании пункта 1 части 2 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неустановлением события преступления.

Разрешая вопрос о судьбе гражданского иска, заявленного к подсудимому в рамках рассмотрения уголовного дела, на основании исследованных в ходе судебного следствия доказательств, суд пришел к выводу о передаче его на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2023 г. приговор Омутнинского районного суда Кировской области от 7 апреля 2023 г. и апелляционное определение Кировского областного суда от 14 июня 2023 г. оставлены без изменения.

Приговором установлено, что своими умышленными преступными действиями Потапов А.В. причинил лесному хозяйству Российской Федерации в лице лесного отдела Омутнинского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области материальный ущерб в крупном и особо крупном размерах.

Размер ущерба, причиненного лесным насаждениям, определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22 мая 2007 г. «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», которым утверждены Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, Приложением № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273, которым утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.

Согласно перерасчётам, выполненным начальником лесного отдела Омутнинского лесничества, размер вреда, причинённого незаконной рубкой, в квартале 144 выделе 26 лесосеке 2 Песковского участкового лесничества составил 1120813 руб.; в квартале 60 выделе 19 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества - 927531 руб.; в квартале 20 выделе 35 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества - 1099272 руб.; в квартале 57 выделе 24 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества - 69809 руб.; в квартале 56 выделе 43 лесосеке 2 Песковского участкового лесничества - 839834 руб.; в квартале 38 выделе 8 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества - 522872 руб.; в квартале 143 выделе 41 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества - 1499366 руб.; в квартале 143 выделе 53 лесосеке 1 Песковского участкового лесничества - 16069 руб.; в квартале 145 выделе 19 лесосеке 2 Песковского участкового лесничества - 2143812 руб.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В соответствии с разъяснениями пункта 16 указанного постановления незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований д законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Из приговора суда следует, что вред лесным насаждениям причинен действиями Потапова А.В. Как следует из показаний Потаповой Ю.А., допрошенной в качестве свидетеля в рамках уголовного дела, в процессе заключения и исполнения госконтрактов она ни с кем, кроме Потапова А.В., не контактировала и наделила последнего широкими полномочиями по осуществлению своей предпринимательской деятельности. Поскольку доверенность ИП Потаповой Ю.А. выдавалась ежегодно только Потапову А.В. и без права передоверия, суд пришел к выводу о том, что именно её представитель Потапов А.В. обязан был осуществлять контроль за ходом и качеством выполняемых лесозаготовительных работ и их соответствием требованиям закона, Правилам заготовки древесины и иным нормативным правовым актам в сфере лесозаготовки.

Потапов А.В., как представитель подрядчика, должен был обеспечить соответствие проводимых лесозаготовительных работ требованиям лесных деклараций и технологических карт. Имея на руках технологические карты, ознакомившись с их содержанием, и, ведя учёт заготовленной древесины на основании данных ИК-1, которые заведомо для него подвергались корректировке, Потапов А.В. умышленно ввёл в заблуждение членов бригад относительно выполнения рубки деревьев без учёта их породного состава.

Доводы ответчика о том, что вся вина за незаконные рубки лежит на лесопользователе ИК-1, которая имела некачественные проекты освоения лесов, безответственно относилась к отводам лесосек, не снабжала подрядчика лесными декларациями, несвоевременно производила учёт заготовленной древесины и не предъявляла требований к попородному учёту, судом первой инстанции обоснованно отклонены за недоказанностью.

Согласно п. 4 Правил заготовки древесины, утверждённых приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 г. № 474, действовавших в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. При составлении лесной декларации лесопользователь определяет объёмы заготовки древесины не произвольно, а с учётом данных материалов лесоустройства (проекта освоения лесов и таксационного описания) и данных отвода, после чего вносит в лесную декларацию им же самим установленные ограничения по объёмам пород деревьев, которые планирует срубить, о чём извещает уполномоченный государственный орган. Без последующего извещения и одобрения вносимых лесопользователем изменений в свою декларацию рубка деревьев в иных объёмах и иного породного состава не разрешается. На это указывают положения Лесного кодекса Российской Федерации, в котором понятие и значение лесной декларации сохраняется, а также положения пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», разъясняющего, что незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, в том числе с нарушением породного состава.

В силу статей 8, 71 и 84 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и могут быть предоставлены юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, которые, в свою очередь, создают органы исполнительной власти для осуществления указанных полномочий в области лесных отношений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым в Кировской области является министерство лесного хозяйства Кировской области, вправе принимать решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Таким образом, министерство лесного хозяйства Кировской области и его территориальные органы - лесные отделы лесничеств - осуществляют полномочия собственника, Российской Федерации, по контролю за использованием лесных участков по назначению, следовательно, они вправе от имени собственника выступать в суде в качестве потерпевшего и гражданского истца, тогда как ИК-1 является лишь владельцем (правообладателем) лесного участка, но не собственником.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что совершение незаконных рубок лесных насаждений стало возможно вследствие виновных действий Потапова А.В., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на него обязанности по возмещению причинённого вреда.

Ввиду того, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ Потапов А.В. по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> признан невиновным и оправдан на основании пункта 1 части 2 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неустановлением события преступления, а истец не представил никаких иных доказательств вины Потапова А.В. в причинении ущерба в этой части, исковые требования о взыскании ущерба в размере 16069 руб. оставлены без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного исковые требования министерства лесного хозяйства Кировской области судом удовлетворены частично в размере 8223309 руб.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100% (абзац 2 пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Возражая против иска и повторяя свои доводы в апелляционной жалобе, Потапов А.В. указывал на необходимость возложения солидарной ответственности за причиненный ущерб также на ФКУ ИК-1, как на лицо, совместно с Потаповым А.В. причинившее вред лесному фонду. Ответчик полагал, что ФКУ ИК-1 ненадлежащим образом вело учет заготавливаемой древесины, не контролировало рубки, не осуществляло мероприятия по борьбе с незаконными рубками, что привело к возникновению ущерба Российской Федерации.

Суд первой инстанции эту позицию ответчика исследовал, дал правовую оценку имеющимся в материалах гражданского и уголовного дел доказательствам. Оснований для возложения обязанности по возмещению вреда на ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области суд не усмотрел.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что истец не предъявил требований к ФКУ ИК-1, заявляя о взыскании ущерба только с Потапова А.В., оснований для выхода за пределы заявленных требований суд не установил.

В рамках расследования уголовного дела виновным в совершении незаконных рубок признан только Потапов А.В., должностные лица ФКУ ИК-1 обвиняемыми по делу не являлись.

Каких-либо нарушений в деятельности ФКУ ИК-1, как правообладателя бессрочного пользования лесными участками, послужившими причиной, основанием для совершения ответчиком Потаповым А.В. преступлений, судом при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено. Совместное причинение вреда в рассматриваемом случае отсутствовало.

Приговором Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (зам.начальника ИК-1 - начальник ЦТАО) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области уголовное дело по обвинению ФИО9 (начальник ИК-1) в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено в связи с назначением ему судебного штрафа.

Указанные должностные лица были привлечены к уголовной ответственности в связи с тем, что по гос.контракту была произведена оплата за фактически невыполненные Потаповым А.В. работы. Однако, их действия, образующие состав уголовного преступления, не связаны с незаконными лесными рубками, которые являлись предметом рассмотрения по настоящему гражданскому делу.

Оснований для возложения на ФКУ ИК-1 ответственности в долевом порядке судом также не было усмотрено, кроме того, истец такое требование не заявлял.

По правилам статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции распределены судебные расходы.

Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции по результатам рассмотрения кассационной жалобы, изучения материалов дела полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют имеющимся в деле доказательствам и положениям действующего законодательства.

Приведенные в кассационной жалобе доводы судебной коллегией кассационной инстанции отвергаются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, аналогичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций, по существу выражают несогласие заявителя с выводами судов, основанными на иной правовой оценке фактических обстоятельств и доказательственной базы по спору, не опровергая таковых выводов и не свидетельствуя о нарушении судами норм права, повлиявшем на исход судебного разбирательства, представляют собой попытку постановки перед судом кассационной инстанции вопроса о необходимости иной оценки представленных в дело доказательств и формирования иных выводов относительно установленных судами фактических обстоятельств, что с учетом компетенции и полномочий суда кассационной инстанции, установленных статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является недопустимым.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные постановления подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Омутнинского районного суда Кировской области от 22 января 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 16 апреля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Потапова Александра Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий                                         О.И. Серебрякова

Судьи                                                                                 Ф.С. Гаиткулова

                                                                                          И.Н. Данилова

Мотивированное определение изготовлено 24 сентября 2024 г.