Решение по делу № 2-1896/2015 от 18.03.2015

                                                                                                                            Дело № 2-1896/15

                                     Р Е Ш Е Н И Е

                     Именем Российской Федерации

12 мая 2015 года      Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,

                  при секретаре Калашник Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Попова Е.И. к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом,

                                         УСТАНОВИЛ:

Попов Е.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ им был построен жилой дом лит. «А,а», общей площадью 38,3 кв.м,, жилой площадью 16,6 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> заключения ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию объекта с изучением представленных документов следует, что вышеуказанный жилой дом находится в его пользовании. Размещение жилого дома лит. «А,а,» по <адрес> не противоречит требованиям СП 42.133302011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Жилой дом соответствует конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности при эксплуатации объекта. Внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённым постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170.

Согласно заключению Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации г. Шахты № ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства - лит.«А,а», общей площадью 38,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в пределах границ земельного участка площадью 814 кв.м., является объектом незавершённого строительства.

Согласно технического заключения, выполненного ООО «Архитектурно-кадастровое бюро», по результатам обследования данный объект соответствует требованиям строительных норм и правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную эксплуатацию и пригоден для постоянного проживания. Размещение объекта не противоречит требованиям СП 42.133302011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию г. Шахты для предоставления муниципальной услуги - установления адреса объекта, в чем ему было отказано на том основании, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Тогда же, в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома лит.«А,а», расположенного по адресу: <адрес>, однако получил отказ Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором ему разъяснено его право признать право собственности на данный самовольно возведённый объект капитального строительства в судебном порядке.

Ранее он так же обращался в Администрацию г. Шахты с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под вышеуказанным жилым домом. Протоколом заседания земельной комиссии Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена возможность формирования земельного участка под вышеуказанным самовольно построенным жилым домом и решено, что после определения права собственности на жилой дом будет принято решение о предоставлении земельного участка.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом лит. «А,а», общей площадью 38,3 кв.м,, жилой площадью 16,6 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке площадью 814,0 кв.м. по адресу: <адрес>.

Попов Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. В адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Его представитель Горнухова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющая в деле расписка.

Представитель Администрации г. Шахты - Бешлей Г.Л., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменных возражениях на иск просила в удовлетворении требований отказать, так как спорный объект возведен без разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке, а также на земельном участке не предоставленном истцу, следовательно, он является в силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой. Доказательств того, что земельный участок предоставлялся истцу на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования им суду так же не представлено, так же как и доказательства того, что сохранение спорного объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Попова Е.И. необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, в ДД.ММ.ГГГГ Попов Е.И. на земельном участке, площадью 814,0 кв.м., расположенном по <адрес> самовольно, без разрешения на строительство, на не принадлежащим ему земельном участке возвел жилой дом лит. «А,а», общей площадью 38,3 кв.м,, жилой площадью 16,6 кв.м.

По заявлению Попова Е.И. решением земельной комиссии при Администрации города Шахты о формировании земельного участка (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года) установлена возможность формирования земельного участка под самовольно построенным жилым домом. Однако, доказательств того, что после этого решения земельный участок под спорным жилым домом был сформирован суду не представлено. Кадастровая карта либо паспорт на этот земельный участок не представлены. В ходе досудебной подготовки представитель истца заявила о невозможности их получения, поскольку земельный участок не сформирован.

По причине того, что земельный участок не сформирован, нет схемы его расположения истцу отказано ответчиком в установлении адреса спорному объекту недвижимости.

В ДД.ММ.ГГГГ Попов Е.И. обратился в Администрацию г. Шахты за получением разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимого имущества. Письмом Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в этом.

Из ситуационного плана (л.д.17) следует, что жилой дом построен рядом с железнодорожной станцией Грушевский Антрацит, около здания вокзала. Без формирования земельного участка невозможно определить, что спорный жилой дом не построен на земельном участке относящимся к чужой собственности, в полосе отвода рядом расположенной железной дороги.

Поскольку земельный участок на котором расположен самовольно возведенный жилой дом истцу не принадлежит, ему не предоставлялся для строительства дома, и даже не сформирован, то оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                       Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Попова Е.И. о признании за ним права собственности на жилой дом лит. «А,а», общей площадью 38,3 кв.м,, жилой площадью 16,6 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательно форме изготовлено 18.05.2015 г.

      Судья                                    Т.Л. Кинзбурская