административное дело №2а-2535/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2017 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:
Председательствующего судьи Блейз И.Г.
при секретаре Русаковой Е.Н.
с участием представителей Нургалиева А.С., Снегиревой Я.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Клоковой Дели Георгиевны к отделу судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю о признании незаконными действий, обязании снять арест, заинтересованное лицо – Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал», -
установил:
Клокова Д.Г. обратилась с иском к отделу судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю о признании незаконными действий, обязании снять арест. Исковые требования мотивированы тем, что ей на праве собственности принадлежит мебельный магазин по <адрес>. В настоящее время истец не может провести государственную регистрацию права собственности указанного объекта, поскольку постановлением Гагаринского РУЮ Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года на указанный объект недвижимости наложен арест. Истец обратилась с заявлением в ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя с заявлением о снятии ареста, которое оставлено без удовлетворения, что стало основанием для обращения с настоящим заявлением.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что истец не имеет иной возможности защитить свои права, кроме как оспаривания действий судебного пристава-исполнителя. Исковое заявление об освобождении имущества от ареста не может быть предъявлено, поскольку спор о праве отсутствует.
Представитель ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю не могут снять арест, наложенный в ДД.ММ.ГГГГ году органами исполнительной службы Украины, так как не являются их правопреемниками.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что постановлением государственного исполнителя ОГИС Гагаринского РУЮ в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ наложен ареста на все имущество Клоковой Д.Г. в связи с наличием задолженности в пользу <данные изъяты> в г Севастополе и <данные изъяты>».
Административный истец обратилась в ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю с заявлением о снятии данного ареста, в чем ей было отказано ввиду того, что служба судебных приставов не является правопреемником украинских органов исполнительной службы.
В соответствии со ст. 128 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Арест, наложенный в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в соответствии со статьями 44, 47 ФЗ №229-ФЗ отменяется судебным приставом-исполнителем в случае окончания исполнительного производства в связи с исполнением исполнительного документа, истечением срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении и т.д. либо в случае прекращения исполнительного производства, в том числе, при утрате возможности исполнения исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю исполнительное производство в отношении Клоковой Д.Г. отсутствует, в связи с чем отсутствуют какие-либо основания для проведения судебным приставом исполнителем исполнительных действий.
Кроме того, ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю не является правопреемником органов государственной исполнительной службы Украины, действовавших на территории Севастополя до 18 марта 2014 года, и тем самым не может нести ответственности за действия (бездействия) данных органов и действий в рамках исполнительных производств, которые не находятся в производстве отдела судебных приставов, равно как не может отменять постановления указанных органов.
Бездеятельность - это пассивное поведение субъекта властных полномочий, то есть не совершение действий, которые лицо должно было и могло совершить. Бездействие, как и действие, объективно способна оказывать влияние и вызвать изменения во внешнем мире, в том числе и такие, которые рассматриваются КАС РФ как нарушающие права и законные интересы иных лиц.
При этом, в судебном заседании судом не установлена противоправная бездеятельность Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю ибо его должностных лиц.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированный текст решения составлен 07 августа 2017 года.
Председательствующий (подпись) И.Г.Блейз
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Председательствующий И.Г.Блейз