Решение по делу № 5-98/2013 от 21.02.2013

№5-98/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сергиев Посад 06 марта 2013 года

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреев М.А., при секретаре Фесченко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (ООО «Стройиндустрия»), ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП № юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стройиндустрия» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проведения проверки в отношении ООО «Стройиндустрия» по адресу: <адрес>, на территории строительства жилого комплекса «<данные изъяты>», выявлено, что ООО «Стройиндустрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории строительства жилого комплекса «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> и использовало труд иностранного гражданина - гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, не имеющего разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, нарушив требования ст.ст. 13, 13.1, 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законный представитель ООО «Стройиндустрия» Фролов О.Е. и защитник Кириллов А.В., будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились без указания уважительных причин и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судом было принято решение о рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в отсутствии законного представителя и защитника ООО «Стройиндустрия».

Вина ООО «Стройиндустрия» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- распоряжением УФМС России по <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.1), согласно которого было назначено проведение проверки в отношении ООО «Стройиндустрия» на территории строительства жилого комплекса «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с целью выявления и пресечения нарушений обязательных требования законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

- рапортом начальника отделения № отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), копиями акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (л.д.7,9), согласно которым в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечения и использования иностранных работников по адресу: <адрес>, территория строительства жилого комплекса «<данные изъяты>», установлено, что производство работ на техническом этаже здания выполняет ООО «Стройиндустрия» у которого трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих осуществляют 20 гражданина Республики <данные изъяты>, не имеющие разрешения на работу иностранным гражданам или лицам без гражданства на территории <адрес>, в том числе ФИО1;

- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), согласно которого ФИО1 дал объяснения, что работает подсобным рабочим в ООО «Стройиндустрия» на территории строительства жилого комплекса «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Работу ему предоставило руководство ООО «Стройиндустрия». Разрешения на работу на территории <адрес> не имеет;

- копиями паспорта и миграционной карты на имя ФИО1 (л.д.10 оборот);

- копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Стройиндустрия» о выполнении работ по отделке технических помещений, а также иных работ, на объекте ЖК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> (л.д.12);

- протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Стройиндустрия» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Оценив исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «Стройиндустрия» полностью установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 не имел разрешения на работу в <адрес>, в связи с чем допуск его к исполнению трудовых функций на территории <адрес> со стороны работодателя является неправомерным, что ООО «Стройиндустрия» должно было осознавать.

Учитывая, что при составлении протокола об административном правонарушении принимал участие защитник ООО «Стройиндустрия» и, принимая во внимание наличие доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Стройиндустрия» Фроловым О.Е. на имя Кириллова А.В., которому предоставлялось право выступать защитником ООО «Стройиндустрия» в отделе контроля за пребыванием иностранных граждан № Управления Федеральной Миграционной службы по <адрес> при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении ООО «Стройиндустрия», суд приходит к выводу, что законный представитель ООО «Стройиндустрия» был надлежащим образом извещен о составлении в отношении ООО «Стройиндустрия» протокола об административном правонарушении и не явился для его составления. Копия протокола об административном правонарушении была вручена защитнику. При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений процессуальных норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении по настоящему делу.

При назначении административного наказания ООО «Стройиндустрия» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Стройиндустрия» суд признает первичное привлечение его к административной ответственности. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. С учетом обстоятельств правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «Стройиндустрия» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.29.9, ст.29.10 и ст.30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (ООО «Стройиндустрия»), ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП №, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит внесению на счет УФК по Московской области (для Администрации <адрес>) номер счета получателя 40101810600000010102, в отделении 1 МГТУ Банка России г.Москва 705, КБК 92911690050050000140, БИК 044583001, ИНН получателя платежа 5042013410, код по ОКУД 0308011, КПП 504201001, ОКАТО 46215000000.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Андреев