Дело № 2- 2935/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2016 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Иванец С.В.,
при секретаре Болдыревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Смирнова к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» о признании действий незаконными, взыскании денежного вознаграждения за проведение летных испытаний,
установил:
Смирнов обратился в суд с выщеуказанным иском, ссылаясь на то, что он работает по трудовому договору в 350 Военном Представительстве Министерства обороны РФ (далее - 350 ВП МО РФ) на должности ведущего специалиста. На основании приказов начальника 350 ВП МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № за участие в составе испытательной бригады в летных испытаниях вертолетов различных модификаций ему положена выплата денежного вознаграждения гражданскому персоналу согласно Положения о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов, комплексов специального вооружения на новых физических принципах, утвержденного приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени денежные выплаты ответчиком не произведены. Просил признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» связанные с невыплатой Смирнову денежного вознаграждения за проведение летных испытаний по приказа начальника 350 ВП МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» в пользу Смирнова денежное вознаграждение за проведение летных испытаний за вычетом налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание истец Смирнов не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представитель в суд не явился.
Представитель ответчика по доверенности Рекунова представила возражения на исковое заявление, в котором просит исковые требования оставить без удовлетворения, рассмотреть дело в ее отсутствие.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и ответчика. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Смирнов работает по трудовому договору в 350 ВП МО РФ на должности ведущего специалиста. В периоды с 2 по ДД.ММ.ГГГГ истец в качестве ведущего инженера по специальности (вертолеты и двигатели) принимал участие в летных испытаниях в составе испытательной бригады 350 ВПМОРФ. На основании приказа начальника 350 ВП МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу положена выплата денежного вознаграждения за проведение летных испытаний вертолетов за период с 2 по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Денежное вознаграждение согласно указанным приказам истцу до настоящего времени ответчиком не выплачено, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела ответчиком.
Согласно п.2 Положения о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах, утвержденного Приказом Министра обороны РФ и Министерства промышленности и торговли РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение), настоящее Положение определяет размеры и порядок выплаты денежного вознаграждения за проведение летных испытаний, в том числе и лицам гражданского персонала ВС РФ. Основанием для выплаты является приказ на выплату денежного вознаграждения, который оформляется после завершения испытаний образца, утверждения акта (отчета) о проведенных испытаниях или подписания акта о его сдаче (п.6 Положения).
В соответствии с п.п. 4, 7, 10 вышеназванного Положения приказы о проведении испытаний (об участии в испытаниях) издаются, в том числе начальником военного представительства Министерства обороны Российской Федерации на заводах - изготовителях авиационной техники при проведении приемосдаточных, периодических или типовых испытаний. Приложениями к приказу о проведении испытаний (об участии в испытаниях) является список специалистов с определением должности при проведении испытаний. Приказ на выплату денежного вознаграждения издается должностным лицом, издавшим приказ о проведении испытаний (об участии в испытаниях). Выплата денежного вознаграждения производится, в том числе, в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации - за счет бюджетной сметы Министерства обороны Российской Федерации.
Указанные выше документы были соответствующим образом оформлены, что подтверждается материалами дела, при этом суд находит их соответствующими вышеприведенному положению.
ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» и 350 Военным представительством МО РФ заключен договор на обслуживание №, согласно которому начисление и выплата заработной платы работникам 350 ВП МО РФ осуществляется ответчиком.
Вышеназванные документы были направлены на оплату ответчику, однако были возвращены без реализации, в связи с нарушением требований указаний Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2012 №205/2/835,указаний заместителей Министра обороны Российской Федерации от 31.01.2012 № 173/2/1193 о реализации приказа Министра обороны РФ от 05.10.2011 №1818 «О приказах по личному составу».
В обоснование возражений относительно заявленных исковых требований ответчик ссылается на введение с ДД.ММ.ГГГГ новой системы денежного довольствия Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ. Указанный довод ответчика суд находит не основанным на законе в связи с тем, что должность, занимаемая истцом, относится к категории гражданского персонала, а, следовательно, нормы указанного закона не могут быть к нему применимы, поскольку истец военнослужащим не является.
Не могут быть приняты в качестве состоятельных и доводы ответчика о
том, что спорные выплаты не подтверждены лимитами бюджетных обязательств, поскольку какими-либо доказательствами эти обстоятельства не подтверждены.
В соответствии с ведомостью-расчетом вознаграждения неземному инженерно-техническому составу за подготовку и обеспечение испытательных полетов в ноябре 2015 года денежное вознаграждение за проведение испытаний определено Смирнову в размере <данные изъяты> за участие в испытаниях в качестве ведущего инженера по специальности (ВиД).
В связи с этим Смирнову обоснованно начислено вознаграждение за проведение испытаний в указанных выше размерах.
Исходя из указанного, действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю», связанные с невыплатой истцу денежного вознаграждения за проведение летных испытаний являются незаконными.
Суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Смирнова удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», связанные с невыплатой Смирнову денежного вознаграждения за проведение летных испытаний по приказам начальника 350 Военного представительства Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу Смитрнова денежное вознаграждение за проведение летных испытаний в размере <данные изъяты> согласно приказу начальника 350 Военного представительства Министерства обороны Российской Федерации о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.
Судья: Иванец С.В.