Решение по делу № 2-485/2019 от 29.03.2019

Дело № 2-485/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Адыкаевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Токоекова Макара Васильевича к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

Токоеков М.В. обратился в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО5, ФИО6 и ФИО7 членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации; об обязании включить ФИО5, ФИО6 и ФИО6 в состав семьи Токоекова М.В. для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 16.01.2012 года состоит на учете в Администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с составом семьи два человека, т.е. с дочерью ФИО2 Истец проживает в селе <адрес>, совместно с дочерью ФИО2 и её детьми ФИО5, ФИО6 и ФИО7. Истец указывает, что внуки являются членами его семьи, поскольку все проживают совместно, ведут общее хозяйство, зарегистрированы по одному адресу.

Истец Токоеков М.В. о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик - Администрация МО «Улаганский район» о времени и месте судебного заседания извещена, представителя в суд не направила, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Токоекова Т.М. в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства регионального развития Республики Алтай Николаева М.Н., действующая на основании доверенности, направив отзыв, просила о рассмотрении дела без её участия.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела и учетного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов учетного дела следует, что 16.01.2012 г. Токоеков М.В. обратился в Администрацию МО «Улаганский район» с заявлением (рапортом) о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», указав в составе семьи дочь ФИО2.

Токоеков М.В. поставлен на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «Инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства», что подтверждается постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 21.12.2012 г. №765.

В материалах учетного дела имеются заявления Токоекова М.В. о ежегодных перерегистрациях, где указан состав семьи – 2 человека.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Отец ФИО5 – ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

В свидетельствах о рождении ФИО6 и ФИО7 графа об отце сведений не содержит.

Из свидетельств о регистрации по месту жительства и копий паспортов следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Токоеков Макар Васильевич (с ДД.ММ.ГГГГ), его дочь ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ) и несовершеннолетние дети дочери истца ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО8, ФИО5, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности.

Из справки сельской администрации от 25.03.2019 г. №3153 и выписки из похозяйственной книги следует, что Токоеков Макар Васильевич проживает по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи: ФИО4 (дочь), ФИО5 (внучка), ФИО6 (внучка), ФИО7 (внук).

Из ответа Администрации МО «Улаганский район» от 22.04.2019 г. следует, что вопрос о включении внуков в состав семьи подлежит разрешению в судебном порядке.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ФИО4, включенная в состав семьи участника программы ФИО3, является матерью несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., то в силу ст. 20 ГК РФ место жительства единственного родителя является местом жительства несовершеннолетних детей, проживание детей с единственным родителем презюмируется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Токоекова Макара Васильевича к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, об обязании включить в состав семьи, удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи Токоекова Макара Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи Токоекова Макара Васильевича для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 14 мая 2019 года.

Председательствующий Е.В. Айманова