Решение по делу № 2а-2501/2021 от 29.10.2021

КОПИЯ

Дело № 2а-2501/2021

УИД: 66RS0010-01-2021-004238-29

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 23 ноября 2021 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Джабраиловой Л.Т.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области Жезлова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению № 19 межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к Веселову С.Н. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 19 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

Веселов С.Н. осужден приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 03 июня 2010 года по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 4 месяцам лишения свободы.

13 мая 2016 года Веселов С.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 17 сентября 2020 года в отношении Веселова С.Н. установлен административный надзор на срок два года с установлением ряда административных ограничений.

После установления административного надзора Веселов С.Н. был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

Однако, с момента установления административного надзора Веселов С.Н. девять раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за совершение правонарушения против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок.

В настоящее время судимость Веселова С.Н. не снята и не погашена.

Административный истец просит продлить административный надзор в отношении Веселова С.Н. сроком на 6 месяцев и дополнить ограничение, установленное Веселову С.Н. решением суда от 17 сентября 2020 года в части увеличения количества обязательных явок на регистрацию в отдел полиции до четырех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Веселов С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.

Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

Согласно ст. 2Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон)административныйнадзорустанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 03 июня 2010 года Веселов С.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление, согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

13 мая 2016 года Веселов С.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В настоящее время судимость Веселова С.Н. в установленном законом порядке не снята и не погашена. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с тем, что после освобождения от отбывания наказания Веселов С.Н. два раза в течении календарного года привлекался к административной ответственности, решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 17 сентября 2020 года в отношении него был установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22.00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц.

Решение вступило в законную силу 02 октября 2020 года.

26 ноября 2020 года Веселову С.Н. в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями.

Кроме того, Веселов С.Н. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, находясь под административным надзором, Веселов С.Н. с момента постановки на профилактический учет девять раз привлекался к административной ответственности, из них четыре раза по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (03 февраля 2021 года, 01 марта 2021 года, 02 марта 2021 года, 13 июля 2021 года), один раз по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (16 февраля 2021 года), один раз по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (29 июня 2021 года) и три раза по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (трижды 25 мая 2021 года).

Факты совершения Веселовым С.Н. административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса), а правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок (глава 20 Кодекса).

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильский», Веселов С.Н. проживает по адресу: г. Нижний Тагил, ул. ..., со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в конфликтные ситуации с жильцами дома не вступает, замечен в употреблении спиртных напитков, в употреблении наркотических средств не замечен, привлекался к административной ответственности.

Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором Веселов С.Н. должных выводов для себя не сделал, вновь показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

При данных обстоятельствах, а также с учетом данных о личности Веселова С.Н., образе его жизни, суд признает обоснованным административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, установленного по решению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 17 сентября 2020 года, сроком на 6 месяцев.

В целях обеспечения основных задач административного надзора, то есть предупреждения совершения Веселовым С.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и поведения, свидетельствующего о том, что поведение поднадзорного лица не является положительным, так как он не соблюдал установленные административные ограничения, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования о дополнении ограничения, установленного Веселову С.Н. решением суда от 17 сентября 2020 года, путем увеличения количества обязательных явок на регистрацию в отдел полиции до четырех раз в месяц.

Указанное дополнение административного ограничения соответствует характеристике личности Веселова С.Н. за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 19 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к Веселову С.Н. о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить Веселову С.Н., ..., срок административного надзора на шесть месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 17 сентября 2020 года.

Дополнить ранее установленные решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 17 сентября 2020 года в отношении Веселова С.Н., ..., административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Дополнительное ограничение считать установленным с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2021 года.

Судья подпись А.Д. Кузнецова

Копия верна: судья А.Д. Кузнецова