Судья Бутырин А.В. Дело №
Докладчик Дмитриева Л.А.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего: Белик Н.В.,
судей: Дмитриевой Л.А., Плужникова Н.П.,
при секретаре: Левицкой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 10 сентября 2019 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено
исковые требования Королева С. Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и об обязании назначить досрочную пенсию удовлетворить частично.
Признать Решение № от 14.08.2018г. Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> незаконным в части отказа во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии Королеву С. Г. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 20 дней).
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии Королеву С. Г. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 20 дней).
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Дмитриевой Л.А., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) –Демешко Н.Н., Королева С.Г., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Королев С.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (в порядке правопреемства) незаконным; обязать УПФР по <адрес> (в порядке правопреемства УПФР по <адрес>) включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии Королеву С. Г. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 29 дней); с учетом принятых УПФР периодов работы с тяжелыми условиями труда согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 18 дней); обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (в порядке правопреемства) вынести решение о назначении досрочной страховой пенсии Королеву С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения им возраста 56 лет).
В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано в УПФР по <адрес> заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях». Так как Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> прекратило деятельность в связи с реорганизаций в форме присоединения к другому юридическому лицу, его правопреемником является с ДД.ММ.ГГГГ Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (в порядке правопреемства с ДД.ММ.ГГГГ) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С вынесенным решением № от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен по следующим основаниям.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> подтвердило, что общий страховой стаж Королева С.Г. составляет 33 года 1 месяц 12 дней и на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии он достиг возраста 55 лет. Согласно оспариваемому решению УПФР по <адрес> (в порядке правопреемства) в стаж на соответствующих видах работ Королеву С.Г. не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (3 года 2 месяца 20 дней) в должности электросварщика в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» (после переименования ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж»), в связи с несоответствием записи в трудовой книжке Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № - предусмотрены электросварщики ручной сварки и (их подручные) и Списку № от 1991 г.- позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 10 дней) в должности электромонтажника в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» вообще не учтены УПФР по <адрес> в стаж работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 25 дней) в должности электромонтера в Новосибирском педагогическом институте так же не приняты во внимание при вынесении решения. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 10 дней) в должности электромонтера 4 разряда в Дзержинском трамвайном депо также не приняли в УПФР по <адрес>. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 23 дня) в должности электрослесаря 4 разряда в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» вообще не учтены при вынесении решения, при этом период работы взят только с ДД.ММ.ГГГГ после перевода на должность электросварщика 4 разряда. Причем период работы электросварщиком 4 разряда в решении указан неверно - 31.12.1991 <адрес> записи в трудовой книжке электросварщик 4 разряда Королев С.Г. был уволен в связи с переводом в ЗАО «Промэлектромонтаж» по согласованию между руководителями ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказу №-К от ДД.ММ.ГГГГ Королев С.Г.- слесарь -электромонтажник 4 разряда был переведен электросварщиком 4 разряда на основании свидетельства о допуске № от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, можно сделать вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Королев С.Г. выполнял работу согласно допуску - электросварщик 4 разряда. То есть, период - 10 лет 3 месяца 18 дней он работал в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» в должности электросварщика 4 разряда, данный факт подтверждается записями в трудовой книжке и приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж», приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж», предоставленными Государственным архивом НСО Королеву С.Г. Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ Королев С.Г. был принят в порядке перевода из ЗАО НМУ-3 «Сибэлектромонтаж» в ЗАО «Промсибэлектромонтаж» и уволен в связи с переводом в ООО НМУ-3 в должности электросварщика 4 разряда ДД.ММ.ГГГГ и принят в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ в ООО НМУ-3 электросварщиком 5 разряда и уволен в связи с переводом в ЗАО НМУ-3 в той же должности. ДД.ММ.ГГГГ Королев С.Г. был принят в должности электросварщика 5 разряда в порядке перевода в ЗАО НМУ-3 «СЭМ» из ООО НМУ-3. ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода уволен из ЗАО НМУ-3 «СЭМ» и принят в ЗАО «Заельцовское» в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда. Увольнение работника в связи с переводом не может повлиять на трудовую функцию работника, которую он выполнял до его перевода в другую организацию, соответственно, без его личного согласия. Таким образом, исходя из записей в трудовой книжке и приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Третье НМУ «Сиблектромонтаж» и приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО 3-НМУ «Сибэлектромонтаж» - Королев С.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу электросварщика ручной сварки 5 разряда, то есть период равный 3 года месяца 13 дней. Следовательно, Королев С.Г. должен был заработать стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев. Согласно записям в трудовой книжке и копиям приказов из Государственного архива НСО, предоставленным по запросу Королева С.Г., его стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев - 14 лет 20 дней, из которых 12 лет 10 месяцев 2 дня необоснованно не засчитаны в стаж с тяжелыми условиями труда, а 1 год 2 месяца 18 дней приняты УПФР в <адрес> (в порядке правопреемства) <адрес> в счет стажа с тяжелыми условиями труда.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), в апелляционной жалобе изложена просьба о его отмене.
Указывает, что истцом не представлено доказательств работы в должности электросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно в течение полного рабочего дня, кроме того, данное обстоятельство в нарушение подлежащего применению закона судом не исследовалось.
Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если работа осуществлялась не менее половины требуемой продолжительности работ с тяжелыми условиями труда - 6 лет 3 месяца и при этом продолжительность страхового стажа составляет 25 лет, то пенсия назначается с уменьшением возраста. Предусмотренный статьей 7 указанного закона возраст 60 лет уменьшается на год, за каждые проработанные 2 года 6 месяцев.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Королев С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон).
Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы.
В стаж на соответствующих видах работ засчитаны следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 18 дней) - в должности электросварщика ручной сварки в 3-НМУ треста «Сибэлекторомонтаж». (после переименования ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж) (трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ИЛС). Списком № (от 1991 года), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки».
Как следует из оспариваемого решения, в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 20 дней) - в должности электросварщика в 3-НМУ треста «Сибэлекторомонтаж» (после переименования ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж), (трудовая книжка, справки от ДД.ММ.ГГГГ). Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXII предусмотрены «электросварщики ручной сварки (и их подручные)» (трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ). Списком № (от 1991 года) разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 29 дней) - в должности электросварщика в 3-НМУ треста «Сибэлекторомонтаж» (после переименования ЗАО Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж), (трудовая книжка, справки от ДД.ММ.ГГГГ). Списком № (от 1991 года), разделом ХХХШ «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки».
Согласно трудовой книжке Ковалев С.Г. ДД.ММ.ГГГГ был принят эл. слесарем 4 разряда в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж», затем с ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен 4 разряд слесаря- электромонтажника. В октябре 1988 заявитель был переведен электросварщиком. Уволен в связи с переводом в ЗАО «Промсибэлекторомонтаж». Архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что в лицевых сметах работников Третьего Новосибирского монтажного управления треста «Сибэлектромонтаж» Королеву С. Г. начислена заработная плата за 1987-2000гг., при этом перечислены должности, в которых работал заявитель: 3/слес, слес./эл.м., э/монт., эл. газ. св., электрогазосварщик, электросварщик. Сведения о том, в какое время и в какой должности работал Королев С.Г., отсутствуют, также нет сведений ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже от ДД.ММ.ГГГГ о работе в должностях слес./эл.м., эл. газ. св., электрогазосварщик. Таким образом, не представляется возможным сделать вывод о постоянной работе в должности только электросварщика в указанный период. Для включения стажа на соответствующих видах работ по Списку № от 1956 года периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ и по Списку № от 1991 периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены электросварщики ручной сварки. Согласно записям в трудовой книжке и архивной справке о стаже Королева С.Г. значится «электросварщик», т.е., не указан вид сварки, а именно отсутствует ручная сварка. В случаях, когда работник по трудовой книжке значился «электросварщик», вопрос может быть решен положительно при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных для профессии «электросварщик ручной сварки». По имеющимся документам невозможно сделать вывод о характере и условиях труда электросварщика. Также отсутствуют сведения о том, что в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж» не применялся какой-либо другой вид сварки, кроме ручной. Таким образом, ввиду отсутствия документального подтверждения фактической работы заявителя, указанный период работы не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) - в должности электросварщика в ЗАО «Промсибэлектромонтаж» (трудовая книжка, выписка из ИЛС). Списком № (от 1991 года), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки». Уточняющая справка не представлена, в выписке из ИЛС период работы указан на общих основаниях. Согласно ответа УПФР в <адрес> организация снята с учета в 2004 году. Страхователь в подтверждение специального стажа документы не предоставлял.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) - в должности электросварщика в ООО НМУ-3 (трудовая книжка, выписка из ИЛС) Списком № (от 1991 года), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки». Уточняющая справка не представлена, в выписке из ИЛС период работы указан на общих основаниях.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 13 дней)- в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Заельцовское» (трудовая книжка, выписка из ИЛС). Списком № (от 1991 года), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки». Уточняющая справка не представлена, в выписке из ИЛС период работы указан на общих основаниях. Согласно Акту проверки перечня рабочих профессий, должностей от ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании должность электросварщик ручной сварки не усматривается.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) - работал неполный рабочий день по 4 часа. В соответствии с нормативными документами, регулирующими порядок применения Списков № и №, а также правилами исчисления стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости (Разъяснение № от ДД.ММ.ГГГГ, Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется при условии выполнения работы в условиях, предусмотренных Списками № или №, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес) в должности электросварщика в ООО НМУ-3 (трудовая книжка, выписка из ИЛС). В страховой стаж учитываются периоды работы, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, включаются в стаж, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». За выше указанный период работы не осуществлялась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) - в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Заельцовское» (трудовая книжка). В страховой стаж учитываются периоды работы, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, включаются в стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
За вышеуказанный период работы не осуществлялась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.
Таким образом, по предоставленным документам страховой стаж составляет 33 года 1 месяц 12 дней.
Стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» составляет 1 год 2 месяца 18 дней.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах - за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию возрасту (старости) на льготных условиях.
Постановлением Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета М. С. N 10 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и действующему после ДД.ММ.ГГГГ, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:
газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000- 19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
После ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Списком, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 была поименована должность газоэлектросварщик.
В соответствии с письмом Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073- 17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.
Удовлетворяя исковые требования о признании незаконным решения пенсионного органа и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 20 дней), суд первой инстанции исходил из того, что в данный период истец работал в должности электросварщика в 3-НМУ треста «Сибэлектромонтаж», стаж в указанный период подлежал включению без уточнения вида сварки.
Судом указано, что данный период работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также из п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, а также отвечают требованиям закона.
Кроме того, обращает внимание на то, что из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №К-250 ГКУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» следует, что согласно лицевым счетам работников Третьего Новосибирского монтажного управления треста «Сибэлектромонтаж» (фонд ЗАО «Третье Новосибирское монтажное управление «Сибэлектромонтаж»), истцу как «э/слес, слес./эл.м., э/монт., эл.газ.св., электрогазосварщику, электросварщику начислялась заработная плата, в том числе за спорный период, то есть ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 29 дней), а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии сторонами по делу не оспаривается, то судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств работы в должности электросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно в течение полного рабочего дня, а судом данное обстоятельство не исследовалось, отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, так как по действующему в указанный период времени законодательству это обстоятельство не являлось значимым при оценке пенсионных прав истца.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: