Решение по делу № 2-343/2019 от 19.12.2018

Дело № 2-343/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Казаковой О.Н.,

при секретаре Коротовской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску Афанасьева Алексея Александровича к управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району Еврейской автономной области о взыскании единовременного пособия при увольнении, денежной компенсации, оплаты за сверхурочную работу, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев А.А. обратился в суд с иском к УМВД России по ЕАО о взыскании единовременного пособия при увольнении, денежной компенсации, оплаты за сверхурочную работу. В обоснование указал, что с 10.02.2017 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району. Приказом УМВД России по ЕАО № л/с от 23.10.2018 уволен по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с 24.10.2018. На момент увольнения выслуга лет в календарном исчислении составила 23 года 7 месяцев 3 дня, в льготном исчислении - 33 года 3 месяца 22 дня. Согласно выписки из данного приказа, начислено единовременное пособие при увольнении в размере семи окладов денежного содержания в сумме 211 120 руб., которое не выплачено. За всё время службы в органах внутренних дел ЕАО не был обеспечен форменной одеждой, в связи с чем, полагается денежная компенсация в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования пропорционально с месяца положенности по месяц увольнения, которая также не была выплачена при увольнении, и перечислена работодателем на счет только 10.12.2018 в размере 55 720 руб. В соответствии с Информацией Банка России от 14.09.2018, размер ключевой ставки с 17.09.2018 составляет 7,50% годовых. Таким образом, размер процентов, подлежащих уплате работодателем, составляет 6 804 руб. 24 коп. 21.11.2018 в адрес ОМВД России по Смидовичскому району и УМВД России по ЕАО направлена претензия о взыскании единовременного пособия при увольнении в размере 211 120 руб., денежной компенсации за задержку выплат при увольнении в размере 3 061 руб. 24 коп., компенсации за работу в выходные, праздничные дни, сверхурочное временя и работу в ночное время пропорционально отработанному времени. В связи с чем, были понесены почтовые расходы на пересылку в общей сумме 172 руб. 92 коп. Несмотря на то, что претензия получена ОМВД России по Смидовичскому району 23.11.2018, а УМВД России по ЕАО 26.11.2018, его законные требования до настоящего времени оставлены ответчиком без удовлетворения. Просит взыскать с УМВД России по ЕАО в его пользу: единовременное пособие при увольнении в размере 211 120 руб.; денежную компенсацию за задержку выплат при увольнении в размере 6 804 руб. 42 коп.; компенсацию за работу в выходные, праздничные дни, сверхурочное временя и работу в ночное время пропорционально отработанному времени; почтовые расходы в сумме 172 руб. 92 коп.

В порядке подготовки дела к слушанию от Афанасьева А.А. поступило письменное уточнение исковых требований, согласно которого просит взыскать денежную компенсацию в размере 5 466 руб. 51 коп., компенсацию за работу в выходные, праздничные дни, сверхурочное время и работу в ночное время пропорционально отработанному времени, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы в размере 342 руб. 90 коп.

Определением судьи от 22.01.2019 изменен процессуальный статус ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО с третьего лица на соответчика по настоящему гражданскому делу.

В судебном заседании Афанасьев А.А. частично поддержал заявленные требования. Просил взыскать в его пользу проценты (компенсацию) за задержку выплаты единовременного пособия, вещевого довольствия и сверхурочных в размере 5 466 руб. 51 коп., компенсацию за работу в выходные, праздничные дни, сверхурочное время и работу в ночное время пропорционально отработанному времени за период с 10.02.2017 по 24.10.2018, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы на отправление почтовой корреспонденции – 342 руб. 90 коп., а также транспортные расходы на проезд в судебное заседание. Одновременно предоставил заявление об отказе от заявленных требований в части взыскания единовременной выплаты в размере 211 120 руб., т.к. указанные денежные средства им получены. Дополнительно к изложенному в иске пояснил, что претензий по выплате единовременного пособия не имеет, вместе с тем, все полагающиеся денежные выплаты он получил не вовремя, поэтому просит взыскать компенсацию. 21.12.2018 получил 102 546 руб., 10.12.2018 получил 55 720 руб., также из единовременного пособия удержаны алименты. Денежные средства за вещевое довольствие в размере 45 360 руб. получил 14.12.2018, также ему 17.12.2018 выплачены средства за сверхурочную работу в размере 983 руб. 78 коп. По требованиям о взыскании денежных средств за сверхурочную работу пояснил, что в 2017 году писал рапорты, ему предоставляли дни к отпуску, отгулы, оставшуюся часть желает получить деньгами. Табели учета рабочего времени он подписывал. Моральный вред вызван тем, что он не смог своевременно купить подарки на Новый год, не съездил на отдых.

Представитель УМВД России по ЕАО Астафьева А.А. не признала заявленные требования в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что все денежные средства истцу выплачены в полном объеме. УМВД России по ЕАО является ненадлежащим ответчиком, т.к. только издавало приказы о приеме и увольнении истца. Все выплаты осуществлялись ОМВД по Смидовичскому району. Задержка выплат произошла по причине несвоевременного доведения лимитов денежных средств. Относительно требований о взыскании денежных средств за сверхурочную работу указала, что, в соответствии с контрактом, у истца был ненормированный рабочий день, с соответствующим рапортом он обратился только в 2018 году, тогда как указанные выплаты носят заявительский характер. За 2018 год оплата сверхурочной работы произведена полностью. По требованиям за 2017 год истцом пропущен срок исковой давности. Также пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих требования о компенсации морального вреда.

Представитель ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Предоставил письменные возражения, в которых выразил несогласие с заявленными требованиями ввиду следующего. Афанасьеву А.А. было начислено выходное пособие в размере 211 120 руб. В связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательству на данный вид расходов отдел неоднократно направлял заявки на дополнительное финансирование – 25.10.2018, 26.10.2018 02.11.2018. По вопросу взыскания компенсации за сверхурочную работу указали, что в бухгалтерии отдела имеются табели учета рабочего времени за период с января по август 2018, на основании которых был издан приказ от 01.11.2018 № о выплате истцу денежных средств за 68 часов. С требованиями о взыскании почтовых расходов не согласны, т.к. при планировании бюджета на 2019 год данный вид расходов не запланирован.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя соответчика и, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона, назначение на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О полиции" и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел, в том числе, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (п. 4 ч. 1 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 89 данного Федерального закона, в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, отраженными в части 1, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Статьей 140 ТК РФ предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Положением об УМВД России по ЕАО, утвержденным приказом МВД России от 28.07.2017 №, к полномочиям начальника Управления отнесены: прием на службу в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности; утверждение подчиненным органам и организациям сметы доходов и расходов, распределение бюджетных ассигнований между структурными подразделениями (пп. 24, 30 Положения).

Из материалов дела усматривается, что 10.02.2017 между начальником УМВД России по ЕАО и Афанасьевым А.А. заключен контракт о прохождении службы, в соответствии с положениями которого сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Смидовичскому району ЕАО в режиме ненормированного служебного дня.

Приказом начальника УМВД России по ЕАО от 23.10.2018 № л/с с Афанасьевым А.А. расторгнут контракт и 24.10.2018 он уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на пенсию.

Пунктами 18, 20 Положения об ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО, утвержденного приказом начальника УМВД России по ЕАО от 31.08.2017 № 483, определено, что территориальный орган является юридическим лицом, получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Пунктом 3.8.1, 3.8.3 Положения об учетной политике, утвержденного приказом начальника ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО от 11.04.2017 №, установлено, что выдача денежного довольствия и заработной платы производится через банковские счета сотрудников один раз в месяц в период с 20 по 25 число.

Справкой УМВД России по ЕАО подтверждается, что в связи с увольнением Афанасьеву А.А. начислена компенсация за вещевое имущество в размере 45 360 руб., фактическая выплата произведена 14.12.2018. Также истцу начислено выходное пособие в размере 211 120 руб. 10.12.2018 Афанасьеву А.А. перечислено 55 720 руб., 21.12.2018 – 102 546 руб. 50 коп., а также 98 руб. (возврат подоходного налога). Одновременно из суммы выходного пособия исчислены алименты в размере 52 755 руб. 50 коп., которые перечислены ФИО платежным поручением от 21.12.2018.

Все выплаты произведены ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО. В настоящее время кредиторской задолженности перед Афанасьевым А.А. не имеется.

Также судом установлено, что 23.07.2018 Афанасьев А.А. подал на имя начальника УМВД России по ЕАО рапорт, в котором просил предоставить очередной отпуск, расторгнуть контракт и уволить со службы, а также выплатить компенсацию за работу в выходные, праздничные дни и за работу в ночное время.

Частями 5, 6 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Пунктами 286, 287 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, определено, что сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка.

Согласно п. 290 названного Порядка, предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В силу п. 293 Порядка, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 г. № 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Согласно п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Пункт 57 Порядка обеспечения денежным довольствием предусматривает, что в приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация.

При этом, пунктом 58 Порядка обеспечения денежным довольствием предусмотрено, что количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (120 часов в соответствии со статьей 99 ТК РФ).

На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата (п. 61 Порядка обеспечения денежным довольствием).

Компенсационная выплата, указанная в пункте 61 настоящего Порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: в нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки, в ночное время - 20 процентов часовой ставки (пункты 62, 62.1, 62.2 Порядка обеспечения денежным довольствием).

Таким образом, действующее с 01.12.2012 специальное законодательство, регламентирующее порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел, установило ограничение по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год.

Истцом ко взысканию заявлена компенсационная выплата за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за период с 10.02.2017 по 24.10.2018.

На основании приказа начальника ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО от 01.11.2018 № Афанасьеву А.А. начислена компенсация за работу в ночное время в 2018 году за 68 часов в размере 1 507 руб. 71 коп., из которых алименты – 327 руб. 93 коп., подоходный налог – 196 руб., выплата – 983 руб. 78 коп. Фактически выплата произведена платежным поручением от 21.12.2018.

В материалы дела представлены табели учета рабочего времени за вышеуказанный период времени, в которых отражены сведения о количестве часов, отработанных Афанасьевым А.А. сверх установленной продолжительности времени за каждый месяц. Все табели подписаны истцом.

Вместе с тем, из пояснений истца следует, что ему периодически предоставлялись дни отдыха и дополнительные отпуска в связи с работой в ночное время и праздничные дни. Документального подтверждения того, что истец в период 2017 года обращался с соответствующими рапортами о выплате ему компенсации, суду не представлено. Следовательно, порядок выплаты компенсации, предусмотренный вышеназванными правовыми актами, истцом соблюден не был, что исключает удовлетворение его требований в данной части иска.

Одновременно суд находит заслуживающими внимания возражения представителя ответчика относительно пропуска Афанасьевым А.А. срока для обращения в суд с указанными требованиями.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как следует из положений части 2 статьи 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Таким образом, за период с 10.02.2017 по 25.11.2017 срок обращения в суд истек в 2018 году, начиная с 25.03.2018, ежемесячно по 25.11.2018. За период работы с 01.12.2017 по 31.12.2017 срок обращения в суд не истек, однако, не представлено документального подтверждения того, что Афанасьев А.А. обращался к работодателю с соответствующими рапортами и ему было отказано в выплате компенсации.

Рассматривая требования истца о взыскании денежной компенсации за задержку выплат при увольнении, суд находит их подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер ключевой ставки, установленной Банком России в период с 17.09.2018 по 16.12.2018, составил 7,50% годовых, с 17.12.2018 – 7,75% годовых.

Дата увольнения истца – 24.10.2018, следовательно, все причитающиеся ему суммы должны были быть выплачены именно в этот день. Однако, как указано выше, фактическая выплата денежных средств произведена Афанасьеву А.А. ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО 10.12.2018 и 21.12.2018.

Таким образом, компенсация за задержку выплаты вещевого довольствия составит 1 156 руб. 68 коп. (45360 6 150 х 7,5 х 51 : 100). Общая сумма компенсации за задержку выплаты единовременного пособия составит 4 292 руб. 96 коп. Компенсация за несвоевременную выплаты денежных средств за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени – 26 руб. 58 коп. Следовательно, общая сумма компенсации составит 5 476 руб. 22 коп.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Моральный вред это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из данной нормы следует, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

В абзаце втором пункта 63 данного Постановления разъяснено, что, поскольку Трудовой кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В судебном заседании установлен факт нарушения при увольнении истца положений части 8 статьи 89 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 140 ТК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит выводу о наличии предусмотренных статьей 237 ТК РФ оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Учитывая, что нарушения трудовых прав Афанасьева А.А. совершены юридическим лицом, осуществляющим расчеты и выплату денежного содержания (ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО), компенсация за задержку выплат, а также компенсация морального вреда подлежат взысканию с ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО.

Принимая ко вниманию, что нарушение прав истца на своевременную выплату всех сумм при увольнении не могло не повлечь за собой нравственных страданий, а также учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, конкретные обстоятельства дела, с учетом степени вины ответчика и объема нарушенных прав истца, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в пользу Афанасьева А.А. компенсацию морального вреда в заявленном им размере – 10 000 руб.

Установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности подтверждают, что действиями УМВД России по ЕАО трудовые права истца нарушены не были, следовательно, в удовлетворении иска Афанасьева А.А. к данном ответчику необходимо отказать в полном объеме.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Исследовав материалы дела, учитывая, что отказ Афанасьева А.А. от исковых требований в части взыскания единовременной выплаты является его правом. Более того, на дату рассмотрения спора указанные денежные средства истцу фактически выплачены, о чем указано выше. Следовательно, отказ истца в данной части от иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, может быть принят судом.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу были разъяснены.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Афанасьевым А.А. представлены почтовые квитанции от 21.11.2018 на сумму 172 руб. 92 коп. о направлении претензии о выплате денежных средств в адрес УМВД России по ЕАО и ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО. Также истцом предоставлены почтовые квитанции от 14.12.2018 на сумму 169 руб. 98 коп. Оплата произведена за отправку документов в Биробиджанский районный суд 14.12.2018.

    Указанные судебные расходы суд находит разумными и непосредственно относящимися к рассматриваемому спору. Следовательно, они подлежат возмещению надлежащим ответчиком по спору – ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО.

Пунктами 2 – 4 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240, определено, что проезд к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания оплачивается потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда (далее - подотчетные лица), не свыше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

- автотранспортом общего пользования (кроме такси).

В расходы на проезд к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания подотчетных лиц включаются расходы на проезд транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, а также на оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

В случае отсутствия документов, подтверждающих расходы на проезд, указанные в пункте 3 настоящего Положения, а также в случае использования личного автотранспорта возмещение производится в размере минимальной стоимости проезда:

- при наличии железнодорожного сообщения - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Афанасьевым А.А. в подтверждение понесенных транспортных расходов представлено свидетельство о регистрации транспортного средства – автомобиля «Honda Saber» 1993 года выпуска (собственником указан Афанасьев А.А.), чеки на приобретение топлива АИ-92: от 22.01.2019 на суммы 2 000 руб., 1 305 руб. 69 коп., 1 812 руб. 59 коп., от 06.02.2019 на суммы 1 200 руб., 2 000 руб.

Определением судьи от 10.01.2019 подготовка по делу назначена на 22.01.2019. Истец присутствовал при опросе в указанную дату и непосредственно в судебном заседании 06.02.2019.

Из информации АО «ФПК» от 05.02.2019 следует, что стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда от станции «Хабаровск» до станции «Биробиджан» составляет 716 руб. 60 коп.

Следовательно, с учетом вышеназванного Положения, в пользу истца подлежат возмещению понесенные им транспортные расходы в размере 2 866 руб. 40 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Афанасьева Алексея Александровича к управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области о взыскании денежной компенсации, оплаты за сверхурочную работу, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Иск Афанасьева Алексея Александровича к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району Еврейской автономной области о взыскании денежной компенсации, оплаты за сверхурочную работу, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району Еврейской автономной области в пользу Афанасьева Алексея Александровича денежную компенсацию в размере 5 476 рублей 22 копейки, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы по отправлению почтовой корреспонденции в размере 342 рубля 90 копеек, транспортные расходы в размере 2 866 рублей 40 копеек, а всего взыскать 18 685 рублей 52 копейки.

Иск Афанасьева Алексея Александровича к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району Еврейской автономной области о взыскании оплаты за сверхурочную работу – оставить без удовлетворения.

Производство по делу по иску Афанасьева Алексея Александровича к управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району Еврейской автономной области о взыскании единовременного пособия при увольнении – прекратить в связи с отказом истца от заявленных требований.

Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Казакова