Решение по делу № 33а-6210/2017 от 19.07.2017

дело № 33а-6210/2017 город Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе     председательствующего:     Чемякиной И.А.,

    судей:         Иском Е.П., Поздняковой О.Ю.,

    при секретаре Павловой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 30 августа 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Бабковой С. А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, по апелляционной жалобе Бабковой С. А. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 21 июля 2016 года,

заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., пояснения представителя Бабковой С.А. – Слепцовой Н.М.,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным иском к Бабковой С.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, ссылаясь на то, что Бабкова С.А. является собственником недвижимого имущества: строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по <адрес>, расположенных по <адрес>; квартиры расположенной по <адрес>. Налоговым органом в адрес административного ответчика 15.05.2015 года было направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 642 196 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015 года. Поскольку данное требование не было исполнено в установленный срок, 05.11.2015 года в адрес Бабковой С.А. выставлено требование № на сумму в размере 642 196 руб. и пени в размере 422,47 руб. со сроком уплаты до 25.01.2016 года. Поскольку требование исполнено не было, налоговый орган просит суд взыскать с Бабковой С.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 636 569, 22 руб., пени в размере 422,47 руб.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 21.07.2016 года требования удовлетворены, с Бабковой С.А. в пользу ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре взыскан налог на имущество физических лиц в размере 636 569,22 руб., пени в размере 422,47 руб., государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 9 569,92 руб.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Бабкова С.А. просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований отказать. Указывает, что судом удовлетворены уже погашенные требования административного истца, так как Арбитражным судом Хабаровского края по делу № от 18.04.2016 года завершено конкурсное производство в отношении ИП Бабковой С.А., согласно которого требования кредитора, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными с даты вынесения определения о завершении конкурсного производства. Сумма налога на имущество физических лиц, предъявленная ко взысканию, находилась в составе требований в 5 657 232,51 руб., включенных в третью очередь реестра требований кредиторов ФНС по делу о банкротстве ИП Бабковой С.А. Кроме того, суд удовлетворил требования административного истца, заявленные с пропуском срока, поскольку указанный срок истек 01.04.2016 года, т.к. налог должен был быть погашен 01.10.2015 года. Также судом рассмотрено дело в порядке упрощенного производства, хотя мнение ответчика о согласии на такой порядок не было получено, чем нарушены права административного ответчика и положения КАС РФ.

Административный истец ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре, административный ответчик Бабакова С.А., в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился о его времени и месте извещен, просили рассмотреть дело без их участия, на основании ст.150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, находит решение подлежащим изменению.

В силу п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за Бабковой С.А. зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества: квартиры № в доме <адрес>; склады № расположенные по <адрес>.

Как налогоплательщик - собственник указанного имущества она обязана уплачивать налоги в установленные законом сроки. Бабковой С.А. не уплачен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 642 196 руб., в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ ей за не уплату, указанного налога налоговым органом в установленный законом срок начислены пени за период с 02.10.2015 по 30.10.2015 год в размере 422,47 руб.

В адрес Бабковой С.А. направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 02.11.2015 год налога на имущество за 2014 год в размере 642 196 руб., пени в размере 422,47 руб., со сроком уплаты до 25.01.2016 года.

Установив, что Бабкова С.А. являясь собственником складов расположенных по <адрес>, а также собственником двух квартир № расположенных по <адрес>, в установленный законом срок не произвела оплату налогов, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Судебная коллеги с вводом суда первой инстанции о наличии у Бабковой С.А. обязанности по уплате налога на доходы физически лиц согласна, поскольку материалами дела подтверждается факт наличии в ее собственности объектов недвижимого имущества, являющегося объектами налогообложения, а также факт неисполнения ею своей гражданской обязанности по уплате обязательных платежей.

Между тем с доводы административного ответчика о том, что сумма налога на имущество физических лиц, предъявленная ко взысканию в данном деле, уже была предъявлена налоговым органом ко взысканию в составе 5 657 232,51 руб., включенных в третью очередь реестра требований кредиторов ФНС по делу о банкротстве ИП Бабковой С.А., судебной коллегией не принимается во внимание, поскольку из представленного административным ответчиком копии определения Арбитражного суда Хабаровского края от 18.04.2016 года, не следует, что заявленная ко взысканию сумма налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 636 991,69 руб., была включена в реестр требований кредиторов, что также подтверждается ответом ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре, данному по запросу суда апелляционной инстанции.

Кроме того предметом настоящего иска является налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате Бабковой С.А. именно как физическим лицом, имеющем на праве собственности указанные в административном исковом заявлении объекты недвижимости, тогда как согласно определению Арбитражного суда Хабаровского края № от 18.04.2016 года завершено конкурсное производство в отношении ИП Бабковой С.А. При этом каких-либо доказательств, того, что указанное в административном исковом заявлении имущество использовалось ею в предпринимательской деятельности, в связи с чем учитывалось при исчислении иных обязательных платежей, которые в последствии были предъявлены ко взысканию в рамках дела о банкротстве, административным ответчиком в суд не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что административным истцом пропущен срок взыскания задолженности, судебная коллегия признает ошибочным, по следующим основаниям.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В требовании об уплате налога на имущество физических лиц от 02.11.2015 года, направленном в адрес административного ответчика, установлен срок оплаты до 25.01.2016 года, а следовательно, налоговый орган был в праве обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности до 25.07.2016 года. Административное исковое заявление подано 21.04.2016 года, то есть в установленные законом сроки.

Доводы административного ответчика о нарушении судом норм процессуального права, в связи с рассмотрением административного дела в порядке упрощенного производства, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

В силу части 3 данной статьи для случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.

Частью 4 статьи 292 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Как следует из материалов дела, в административном исковом заявлении ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре подано ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административное исковое заявление было направлено в адрес Бабковой 01.04.2016 года налоговой инспекцией, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений от 01.04.2016 года (л.д. 7).

Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 22.04.2016 года принято к производству административное исковое заявление ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре к Бабковой С.А. о взыскании задолженности по налогу и пени, в порядке подготовки к рассмотрению административного дела определено направить административному ответчику указанное определение, административному ответчику предложено предоставить в суд письменные возражения по существу административного искового заявления.

В связи с неявкой сторон, отсутствием возражений против рассмотрения дела без участия сторон, на основании ч.7 ст.150 КАС РФ, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

21.07.2016 года данное административное дело обоснованно рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства.

Между тем доводы Бабковой С.А. о том, что на здания зерноскладов неправомерно начислен налог на имущество, поскольку спорные объекты недвижимости фактически не существуют, судебная коллегия находит обоснованными.

Порядок налогообложения имущества физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент сложившихся правоотношений). Согласно части 1 статьи 1 названного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, к которым относятся следующие виды имущества: жилой дом: квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение: доля в праве общей собственности на имущество, указанное в статье 2 указанного Закона.

В силу абз.3 п.5 ст.5 выше указанного закона в случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения, сооружения взимание налога прекращается начиная с месяца, в котором они были уничтожены или полностью разрушены.

Административным ответчиком в суд апелляционной инстанции представлены справки КГБУ «Хабкрайкадастр» от 04.08.2017 года из которых следует, что нежилые здания – зерновые склады №, расположенные по <адрес>, по данным обследования от 14.12.2012 года значатся снесенными, а следовательно оснований для начисления налога на данное недвижимое имущество в силу положения абз.3 п.5 ст.5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", у налогового органа не имелось.

В силу установленных обстоятельств дела, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в части суммы взыскания Баковой С.А. налога на имущество физических лиц за 2014 год и пени.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником недвижимого имущества – квартиры № расположенной по <адрес>, согласно сведениям ЕГРП, регистрация права собственности на данное имущество осуществлена 02.07.2003 года; квартиры <адрес>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ 19.08.2014 ░░░░; ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 05.05.2010 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░ 2014 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ 7 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 546 ░░░., ░░ ░░░░░░░░ № ░░ 12 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 891 ░░░., ░░ ░░░░░ № ░░ 12 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 54 717 ░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.6 ░░.5 ░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ N 2003-1 "░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░" (░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ 4 675,71 ░░░. (1122171*1%/12*5= 4 675,71).

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░ 17.08.2017 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 10 850 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ 62 283,71 ░░░. (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ 2891 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░ 54 717 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ 4 675,71 ░░░.)., ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 2.10.2015 ░░ 30.10.2015 ░░░░, ░.░. 29 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 496,71 ░░░. ((2891+4675,71+ 54 717)*0,000275*29=496,71).

░ ░░░░ ░░░░░░ 114 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2083,41 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309 – 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ 62 283 ░░░░░ 71 ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 496 ░░░░░░ 71 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 62 780 ░░░░░░ 42 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2083 ░░░░░ 41 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                 ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░.░.