Решение по делу № 2-2957/2024 от 20.02.2024

Дело №

УИД: 63RS0№-30

Решение

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело                         № по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности в порядке приватизации, об установлении факта проживания,

Установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указали, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с ордером № от 01.07.2002г. является основным квартира съемщиком на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Квартира состоит из одной жилой изолированной комнаты и имеет общую площадь 33,20 кв.м., жилую площадь 16,9 кв.м., согласно технического паспорта. С ФИО1 вместе в квартире проживает его жена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Они совместно приняли решение приватизировать квартиру и в октябре 2023г. обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара (через МФЦ) с заявлением о подготовке пакета документов на приватизацию жилого помещения, но получили отказ, так как не представлен подтверждающий документ о регистрации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 27.031996 г. и регистрации его жены ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С отказом истцы не согласны, потому что в это время они работали: ФИО1 непрерывно работал в КЭЧ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и из                     <адрес> не выезжал, что подтверждается записями в трудовой книжки; ФИО2 непрерывна работала в Военном окружном госпитале № (сейчас №)                      <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и из <адрес> не выезжала, что подтверждается записями в трудовой книжке.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истцы просили суд установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>. Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу:                  <адрес> по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право на приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 33,20 кв.м, жилой площадью 16,9 кв.м.

Представитель истцов, действующий на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений, просила суд удовлетворить требования, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представители ответчиков Администрации г.о.Самара и Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1, пояснила, что знает ФИО9 Елену, она была ее соседкой по <адрес>, знает ее родителей ФИО2 и ФИО1 с 1995г. они проживали на <адрес>. Квартира находилась на 4 этаже, трехкомнатная. Пока они там жили ФИО9 никуда не выезжали, только ФИО2 ездила в командировку в <адрес> в 199г., так как она медик, ФИО1 работал водителем в военторге, потом они всей семьей переехали жить в другую квартиру, на <адрес>.

Свидетель ФИО5 пояснила, что истцов знает, поскольку проживали в одном подъезде по адресу: <адрес>. Истцы жили в <адрес>, а свидетель в <адрес>.ФИО2 проживала там сначала с первым мужем, а потом со вторым ФИО1 с 1982г. по 1996г.

Свидетель ФИО6 пояснила, что ФИО2 приходится ей матерью, а ФИО1 отчимом. В 9 лет училась в школе №. Отчим стал с ними проживать с 1991г., они всегда жили в Самаре, родители никуда не уезжали, она посещала школу в Самаре.

    Выслушав пояснения представителя истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

    На основании ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлена факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

    Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства (нахождения) гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    В статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

    В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

    Как указано в статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1                  "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также абзаце 2 пункта 1 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

    Из материалов дела следует, что ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>(коммунальная квартира), был прописан с ДД.ММ.ГГГГ по 27.08.2002г., что подтверждается справкой о зарегистрированных лицах от 12.12.2022г.

    Согласно справке выданной паспортной-службой следует, что ФИО9 (Дашкова) ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> 07.12.1982г. по 07.06.1996г.

    Согласно архивной справке ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

    Установлено, что ФИО1 непрерывно работал в КЭЧ <адрес> (Куйбышев) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжки, а также сообщением филиала центрального архива Министерства обороны РФ от 15.04.2024г. и сведениями об отчислениях заработной платы с 1992-1996г. от работодателя Куйбышевская КЭЧ водителю ФИО1

ФИО2 непрерывно работала в Военном окружном госпитале № (сейчас №) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в туровой книжке.

    Согласно справки МБОУ «Гимназия №» г.о. Самара сообщает, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь ФИО2) обучалась в муниципальном образовательном учреждении средней образовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно справки МБОУ «Школа №» г.о. Самара сообщает, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь ФИО2) обучалась в муниципальном образовательном учреждении средней образовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справки МБОУ «Школа №» г.о. Самара сообщает, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь ФИО2) обучалась в муниципальном образовательном учреждении средней образовательной школе №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

    Факт постоянного проживания ФИО1 и ФИО2 на территории <адрес> подтверждается свидетельскими показаниями Свидетель №1, ФИО5, ФИО6, которым у суда нет оснований не доверять.

    Кроме того, суд обращает внимание на справки из учебных учреждений дочери ФИО2, которая в спорные периоды обучалась на территории <адрес>, сведений о том, что в этот период мать была ограничена либо лишена в отношении дочери родительских прав суду не представлено, что дает основание полагать, что в данный спорный период ребенок проживал с матерью на территории <адрес>.

    Установление факта постоянного проживания на территории <адрес> порождает для заявителей юридические последствия. Получение заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих данный факт, невозможно.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных в дело доказательств свидетельствует о наличии факта постоянного проживания ФИО1 и ФИО2 на территории <адрес> в спорные периоды, в связи с чем заявленные требования являются обоснованными, а заявление подлежащее удовлетворению.

    Истцами также заявлено требование о признании за ФИО1 и ФИО2 право на приватизацию <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 33,20 кв.м, жилой площадью 16,9 кв.м.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Как следует из статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1                         "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1                           "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В силу ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 11 Распоряжения Президента РФ «Об утверждении Положения об определении объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» от ДД.ММ.ГГГГ №-рп и п. 3.1. Постановления Самарской Губернской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>», все объекты муниципальной собственности подлежат учету в реестре муниципальной собственности <адрес>.

В соответствии со ст. 47 Устава городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ                               «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этих Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года                                     «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1, состав семьи 2 человека, в то числе жена-ФИО2, на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с ДУИ г.о. Самара на основании приказа Департамента управления имуществом г. о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ

На имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

Согласно справке, выданной Паспортной службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в квартире расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 (наниматель) и ФИО2 (жена) с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из реестра от ДД.ММ.ГГГГ., Департамента управления имуществом г.о. Самара установлено, что объект недвижимости – <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара. Включен в реестр муниципального имущества за номером 015545 на основании Распоряжения Правительства РФ №-р от 28.09.2005г.

Истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.

Согласно сообщению филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> сведений о зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ. правах собственности на квартиру по адресу:                          <адрес>, промышленный район, <адрес>, а также о приватизации данной квартиры, в данных архивного фонда, находящегося на хранении в филиале отсутствуют.

Согласно сообщению филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> сведений об участии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в приватизации жилых помещений на территории <адрес> и волжского района отсутствуют.

Согласно ответа ДУИ г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. истцам было отказано в предоставлении муниципальной услуги - заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан в соответствии с п. 2.8 Регламента, а именно, в связи с отсутствием сведений о регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении ФИО1 и с 07.06.1996г. по 05.08.1997г. в отношении ФИО2

Из копии паспорта гражданина РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сведений о его выписке с указанного адреса не имеется, что также подтверждается карточкой учета регистрации по месту жительства.

Из копии паспорта гражданина РФ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сведений о ее выписке с указанного адреса не имеется, что также подтверждается карточкой учета регистрации по месту жительства.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 3.11.1998г. №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе на введение общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед Законом, вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 право на приватизацию на территории <адрес> не использовал.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к числу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, суду не представлено.

Анализируя совокупность собранных по делу доказательств, принимая во внимание, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, его право пользования жилым помещением на условиях социального найма никем не оспаривалось, право на бесплатную приватизацию истец не использовал, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ года                        N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истцы имеют право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Согласно техническому паспорту на спорную квартиру, выполненному Средне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - 33,20 кв.м., жилую площадь 16,90 кв. м.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается предоставление истцам спорного жилого помещения, отсутствие зарегистрированных прав и правопритязаний на данное жилое помещение иных лиц, неиспользование истцами права на приватизацию, а также наличие препятствий в приватизации жилого помещения в связи с отсутствием его учета в реестре муниципальной собственности, при наличии подтвержденного факта постоянного проживания ФИО1 и ФИО2 на территории <адрес> в спорные периоды суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 33,20 кв.м., жилой площадью 16,9 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий:                                                          О.И.Ерофеева