Решение по делу № 5-3216/2021 от 14.09.2021

Дело №5-3216/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола 14 сентября 2021 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Касаткина Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Домрачева Александра Николаевича, <иные данные>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Домрачев А.Н., являясь пользователем Интернет-ресурса зарегистрированным в социальной сети «В контакте» под именем «А.Д.», создал персональную страницу по адресу <адрес>. В ходе проверки сотрудниками УФСБ России <иные данные> (адрес: <адрес>) Интернет-ресурсов 01 сентября 2021 года в период с 15 часов 00 минут до 15 часов 30 минут установлено, что Домрачев А.Н. в период до 01.09.2021 в разделе «Видеозаписи» хранил видеозапись «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», которая решением <иные данные> районного суда <иные данные> от 21.06.2013 признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под №2066.

К указанным материалам, размещенным на странице «А.Д.» <адрес>, имеется свободный доступ граждан, имеется возможность для неограниченного числа пользователей сети «ВКонтакте» добавить данный материал к себе на страницу, что подтверждается актом осмотра страницы интернет-ресурса от 01 сентября 2021 года.

В суде Домрачев А.Н. вину в предъявленном правонарушении признал в том, что на его интернет-странице в течение длительного периода хранилась запрещенная видеозапись «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002» с 2011 года. Цели распространения он не имел, о том, что видеозапись является экстремистским материалом, не знал.

Ст. помощник прокурора г.Йошкар-Олы Мочаева Е.В. пояснила, что постановление в отношении Домрачева А.Н. вынесено обоснованно, поскольку на его странице в социальной сети «ВКонтакте» хранилась запрещенная видеозапись, полагала возможным назначить ему наказание в виде штрафа. Также пояснила, что видеозапись «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест» является опечаткой, просила исключить ее из объема правонарушения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив административный материал, прихожу к следующему.

Согласно ст.20.29 КоАП РФ, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст.13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Решением <иные данные> районного суда <иные данные> от 21 июня 2013 года видеоматериал под названием «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», размещенный в сети Интернет, признан экстремистским материалом, поскольку в представленных материалах содержатся высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по принадлежности к политической партии «Единая Россия», побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по принадлежности к политической партии «Единая Россия».

Таким образом, Домрачев А.Н. в период до 01.09.2021 осуществлял хранение в целях массового распространения среди неограниченного круга пользователей сети «Интернет» видеоматериал под названием «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», который решением <иные данные> районного суда <иные данные> от 21 июня 2013 года признан экстремистским материалом и включен в Федеральный список экстремистских материалов под №2066, путем размещения экстремистского материала в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на своей персональной открытой странице в социальной сети «В контакте» по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.29 КоАП РФ.

По смыслу закона под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление в той или иной форме, в том числе устной, рассчитанную на неопределенный круг потребителей.

Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать (ограничивать) доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, хранение запрещенных законом экстремистских материалов на личной странице при наличии доступа к ней неопределенного круга лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина Домрачева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, установлена.

Вывод о доказанности вины Домрачева А.Н. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.09.2021, актом осмотра интернет-страницы от 01.09.2021, копией решения <иные данные> районного суда <иные данные> от 21 июня 2013 года; скриншотом страницы сайта Министерства юстиции РФ, личными объяснениями Домрачева А.Н. от 13.09.2021, которые устанавливают одни и те же факты. Указанные доказательства не имеют существенных противоречий, согласуются между собой, поэтому судья признает их достоверными и кладет их в основу настоящего постановления.

Судом установлено, что согласно акту осмотра интернет-страницы от 01.09.2021 в разделе видеозаписи пользователя <адрес>, среди иных видеоматериалов имеется видеоматериал с названием «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», который размещен пользователем «А.Д.». Данная видеозапись решением <иные данные> районного суда <иные данные> от 21 июня 2013 года признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под №2066.

Видеозапись с названием «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест» в акте осмотра интернет-страницы от 01.09.2021 не указана, следовательно, она вменена Домрачеву А.Н. излишне, по мнению прокурора, является опечаткой.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд исключает из объема вмененного Домрачеву А.Н. правонарушения, изложенного в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.09.2021, размещение на странице пользователя <адрес> видеозаписи с названием «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест», как не нашедшее своего подтверждения, в связи с недоказанностью в данной части.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Домрачева А.Н. учитываю частичное признание вины, первое привлечение к административной ответственности по данному составу правонарушения, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю, что цели, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты назначением Домрачеву А.Н. административного наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» N5 от 24 марта 2005 года, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N4-П, возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, действия которого посягают на общественный порядок и общественную безопасность, полагаю, что оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Исключить из объема правонарушения, изложенного в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.09.2021,указание навидеозапись с названием «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест».

Признать Домрачева Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1300 (одна тысяча триста) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа:

УФК по Республике Марий Эл (Прокуратура Республики Марий Эл),

Банк получателя платежа: ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Олы

р/с 40101810922020016001, БИК 048860001, ИНН 1215037348,

КПП 121501001; ОКТМО 88701000, код дохода 41511601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Т.Н. Касаткина