Дело № 2-121/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 июля 2024 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Седена А.Б.,
при секретаре судебного заседания Сайды Ч.Л.,
с участием истца – помощника прокурора Овюрского района Республики Тыва Салчак Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва о понуждении устранить нарушения требований законодательства о физической культуре и спорте,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Овюрского района Республики Тыва обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о физической культуре и спорте, по результатам которой установлено отсутствие искусственного освещения в вечернее время суток на стадионе по адресу: с. Хандагайты, ул. Почтовая, д. 16а, которое является единственным стадионом, где проходят большое количество спортивных мероприятий, местом массового посещения граждан, в том числе в вечернее время в связи с наличием мест для уличного бега, для различных спортивных игр. В связи с указанным просит в интересах неопределенного круга лиц понудить Администрацию района установить освещение на стадионе по адресу: с. Хандагайты, ул. Почтовая, д. 16а.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, и просила суд удовлетворить их по изложенным в нем основаниям.
Представитель Администрации района, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
На основании пп. 3, 9, 12, 14, 30 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, создание условий для организации досуга населения, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
В силу ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» к расходным обязательствам муниципальных образований относится, в том числе, обеспечение условий для развития на территориях муниципальных районов, поселений, муниципальных округов, городских округов физической культуры, школьного спорта и массового спорта.
На основании ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 53).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Нормы освещения открытых спортивных сооружений, предназначенных для спортивных мероприятий, соревнований и открытых сооружений регламентированы СП 440.1325800.2023 «Спортивные сооружения. Проектирование естественного и искусственного освещения», утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.12.2023 года № 938/пр.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 6 июня 2024 года в прокуратуру Республики Тыва обратилась Д с заявлением о рассмотрении вопроса об освещении в вечернее и ночное время стадиона в с. Хандагайты.
24 июня 2024 года прокурор Овюрского района обратилась с требованием представить в срок до 25 июня 2024 года информацию о причинах отсутствия освещения на стадионе в с. Хандагайты, о нахождении стадиона в реестре муниципальной собственности.
На требование 25 июня 2024 года Администрацией района предоставлен ответ о том, что освещение в стадионе отсутствует из-за отсутствия финансирования, по состоянию на 25 июня 2024 года приобретены 6 столбов и светильники для установки освещения стадиона, стадион является муниципальной собственностью.
1 июля 2024 года проведенной помощником прокурора Овюрского района проверкой установлено отсутствие искусственного освещения в вечернее время суток на стадионе по адресу: Овюрский район, с. Хандагайты, ул. Почтовая, д. 16а, находящегося на балансе Администрации Овюрского района, о чем имеется акт от 1 июля 2024 года.
Доказательства, что указанные нарушения устранены, суду не представлены. Из изученной выше информации председателя Администрации района признается наличие нарушений требований федерального законодательства.
Администрация района является лицом, которое должно обеспечить защиту безопасности неопределенного круга лиц при пользовании спортивным стадионом, минимизировать угрозу наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям сооружением.
При установленных обстоятельствах суд считает требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва о понуждении устранить нарушения требований законодательства о физической культуре и спорте удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва установить искусственное освещение на спортивном стадионе по адресу: Республика Тыва, Овюрский кожуун, с. Хандагайты, ул. Почтовая, д. 16а, в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2024 года.
Председательствующий А.Б. Седен