Решение от 19.10.2020 по делу № 2а-1751/2020 от 28.09.2020

Дело № 2а-1751/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года              г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Голевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Плескач О.В. к Новотроицкому ГОСП УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

                    У С Т А Н О В И Л:

Плескач О.В. обратилась в суд с административным иском к Новотроицкому ГОСП УФССП России по Оренбургской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование требований указала, что судебным приставом исполнителем Новотроицкого ГОСП на основании исполнительного листа от 06.02.2019 № 2-670/2008 о взыскании с нее задолженности по кредитным платежам, было возбуждено исполнительное производство № от 06.02.2019. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности в размере 16 858,93 руб. Считала размер исполнительского сбора несоразмерно высоким, не имела возможности исполнить требование исполнительного документа в течение 5 дней, ввиду большого размера задолженности. Ее пенсия по старости составляет <данные изъяты> руб., после производимых удержаний в размере 50 % у нее остается <данные изъяты> руб. Просила освободить ее от уплаты исполнительского сбора в размере 16 858,93 руб.

Определением суда от 29.09.2020 в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Оренбургской области.

Административный истец Плескач О.В. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители административных ответчиков Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области о дне и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

От представителя Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Еськовой С.В. поступил отзыв, в котором она возражает против удовлетворения иска, ссылается на то, что должник в установленный срок содержащиеся в исполнительном документе требования не исполнил, должником не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда в полном объеме вследствие непреодолимой силы, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление от 11.02.2019 о взыскании исполнительского сбора. Предусмотренных законом оснований для освобождения истца от исполнительского сбора не имеется.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 112 ч.1, 2 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» «По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в статье 112 п.7 предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07.07.2008, удовлетворены исковые требования ОИКБ «Русь» (ООО) к ФИО4, ФИО5, Плескач О.В. о взыскании денежных средств по кредитному договору в сумме 1 148 604 руб. 64 коп., обращено взыскание на квартиру с начальной продажной стоимостью 1 000 000 руб.

На основании указанного решения суда взыскателю ОИКБ «Русь» выдан исполнительный лист от 18.07.2008, который был утерян.

Определением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.11.2018 выдан дубликат исполнительного листа.Постановлением судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области от 06.02.2019 возбуждено исполнительное производство №, в отношении должника Плескач О.В. с предметом исполнения задолженность по кредитным платежам в пользу взыскателя ОИКБ «Русь» (ООО), остаток задолженности по состоянию на 06.02.2019 составил 248 211,91 руб., установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, с момента получения копии постановления. Копия данного постановления вручена Плескач О.В. под роспись 07.02.2020.

Поскольку требования исполнительного документа должником в сроки, установленные Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнены не были, судебным приставом-исполнителем 11.02.2019 вынесено постановление о взыскании с Плескач О.В. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, который составил 17 374,83 руб.

Административный истец Плескач О.В. не оспаривает постановление судебного пристава - исполнителя, напротив, указывает, что оно соответствует требованиям закона.

Истец, заявляя требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора, ссылается на то, что размер исполнительского сбора является для нее несоразмерно высоким, она не имела возможности исполнить требование исполнительного документа в течение 5 дней, ввиду большого размера суммы долга по исполнительному производству. Ее пенсия составляет 12 126,74 руб. В настоящий момент из дохода производят удержания в размере 50%, после чего остается сумма ниже прожиточного минимума.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП по Оренбургской области от 11.02.2019 обращено взыскание на пенсию должника Плескач О.В. в пределах суммы 265 586,74 руб. путем ежемесячных удержаний в размере 50% пенсии и иных доходов должника в счет погашения суммы долга.

В соответствии с п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также следует, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

…Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Истцом не представлено суду доказательств отсутствия вины в неисполнении исполнительного документа в установленный срок, в связи с чем суд приходит к выводу, что в требовании об освобождении от уплаты исполнительского сбора необходимо отказать.

Вместе с тем, квитанцией на доставку пенсии и иных социальных выплат от 06.09.2020 подтверждается, что ежемесячный доход Плескач О.В. после удержаний составляет <данные изъяты> руб.

Приказом Минтруда России от 28.08.2020 N 542н установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за II квартал 2020 года, которая для пенсионеров составляет 9 422 руб.

Таким образом, размер дохода истца ниже величины прожиточного минимума в России и на уровне прожиточного минимума в Оренбургской области, у нее имеются имущественные обязательств по оплате коммунальных услуг.

Учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок, имущественное положение Плескач О.В., а также то, что должником осуществляется погашение долга в принудительном порядке, суд считает возможным снизить размер исполнительского сбора.

Поскольку постановлением судебного пристава - исполнителя от 11.02.2019 исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы составил 17 374,83 руб., суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора в соответствии с требованиями п.7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на ? часть, до 13 031,12 руб.

(17 374,83 руб. * 3 / 4 = 13 031,12 руб.)

С учетом изложенного, административное исковое заявление Плескач О.В. подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177, 227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 11.02.2019 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ? ░░░░░, ░░ 13 031,12 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                  ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░:                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░