Решение по делу № 2-69/2024 (2-2437/2023;) от 12.07.2023

                                                                                      Дело № 2- 69/2024

                                                           УИД     16RS0045-01-2023-002897-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2024 года                                                           город Казань

мотивированное решение принято

26 апреля 2024г.

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Захаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

        УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца - ФИО. После ее смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: РТ, <адрес>.

Кадастровый номер земельного участка №, площадь участка согласно выписки из ЕГРН 658.1 кв.м„ разрешенное использование: индивидуальный жилой дом. На земельном участке был расположен жилой дом с кадастровым номером. № площадью 46,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. Однако, ДД.ММ.ГГГГ жилой дом сгорел, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра объектов жилищного фонда, выдан АО БТИ РТ. Также имеется архивная копия решения исполкома Ленинского райсовета депутатов грудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО.

После смерти ФИО в наследственные права вступил ее сын ФИО, который в свою очередь является отцом истца Наследственные права при жизни на жилой дом и земельный участок не оформил, умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти в наследственные права вступили его дети ФИО, ФИО, ФИО, его супруга ФИО. Однако, они также в установленном законном порядке не оформили наследственные права на спорное имущество. Все они умерли.

Указанные факты подтверждены вступившим в законную силу судебным актом Верхнеуслонского районного суда РТ. (дело № г.).

Также указанным судебным актом установлен факт принятия наследства Истца после смерти ФИО умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полностью на протяжении многих лет несет бремя содержания жилого помещения до его пожара, а также земельного участка.

Истец просила включить в состав наследства имущество состоящее из земельного участка, с кадастровым номером: №8, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, д. а/39;

Признать за ФИО право собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №8, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, д. а/39, в порядке наследования после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, истец просила признать факт пользования и владения земельным участком на праве собственности ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, остальные требования оставила прежними.

Истец и ее представитель в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержали.

Представитель ответчика ИКМО <адрес> в судебном заседании просил в иске отказать.

       Треть и лица ФИО, МКУ КЗиО ИКМО <адрес>, ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 527, статьи 528 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей на момент открытия наследства ( 1986 год), наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Согласно ст. 542 Гражданского кодекса РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти;

В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками (часть 1). Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства (часть 2). Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (часть 3).

Под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства, следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимания квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статья 549 Гражданского кодекса РСФСР, или погашение долгов наследодателя и т.п.

Аналогичные положения закреплены и в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Истец просил признать факт пользования и владения земельным участком на праве собственности ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ и включить в состав наследства имущество состоящее из земельного участка, с кадастровым номером: №:8, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, д. а/39; Признать за ФИО право собственности на данный земельный участок, в порядке наследования после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ и признать факт пользования и владения земельным участком на праве собственности ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Статьи 56 и 57 ГПК РФ определяют обязанности сторон и суда в состязательном процессе. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, для чего либо сама представляет доказательства, либо, если сделать это не в состоянии, ходатайствует перед судом об их истребовании.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцу заявившей требования о признании права собственности на имущество (жилой дом и земельный участок), надлежит доказать принадлежность наследодателю спорного имущества на праве собственности.

В условиях существования в СССР исключительно государственной собственности на землю, основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками являлось бессрочное (постоянное) пользование (Земельные кодексы РСФСР 1922 и 1970 годов) и лишь ДД.ММ.ГГГГ постановлением Верховного Совета РСФСР был введен в действие Закон РСФСР «О земельной реформе», которым монополия государства на землю была отменена.

В период до 1948 года предоставление земельных участков осуществлялось на основании договора застройки, заключение которого регулировалось статьями 71 - 84 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного постановлением ВЦИК ДД.ММ.ГГГГ. Право застройки, по своему смыслу, являлось срочным землепользованием.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесений изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы ГК РСФСР 1922, регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Таким образом, в 1948 году было введено понятие «бессрочного пользования земельными участками».

В 2001 году принят Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.

В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В ходе рассмотрения дела установлено:

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО. постоянно по день смерти была зарегистрирована по месту жительства по адресу: РТ, <адрес>.

Истец ФИО является внучкой умершей ФИО

Из пояснений истца следует, что после смерти ФИО открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>.

После смерти ФИО наследство принял, но не оформил своих наследственных прав ее сын ФИО, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО наследство приняли но не оформили своих наследственных прав его супруга мать истца ФИО, и дети ФИО, ФИО, ФИО

ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство открывшееся после ее смерти, приняла, но не оформила ее дочь ФИО

Из материалов дела усматривается, что решением Исполкома Ленинского райсовета депутатов грудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка, ФИО в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности, был предоставлен земельный участок, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра объектов жилищного фонда, выдан АО БТИ РТ.

Кадастровый номер земельного участка №, площадь участка согласно выписки из ЕГРН 658.1 кв.м„ разрешенное использование: индивидуальный жилой дом. На земельном участке был расположен жилой дом с кадастровым номером. № площадью 46,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом сгорел, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО регистрацию права в БТИ не производила.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО земельный участок на праве собственности, либо на праве пожизненного наследуемого владения на день открытия наследства (1958 год) не принадлежал, земельный участок находился в государственной собственности.

Суд учитывает, что объектом гражданского оборота может быть только индивидуально-определенная вещь.

После смерти ФИО наследственное дело к ее имуществу не открывалось.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу разъяснений, изложенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя.

В январе 1998 года в силу вступил закон о госрегистрации прав на недвижимость N 122-ФЗ, действовавший до января 2017 года. Затем его сменил закон N 218 «О государственной регистрации недвижимости», где пункт 1 ст. 6 этого закона предусматривает: права на недвижимость, возникшие до вступления в силу закона N 122-ФЗ о регистрации недвижимости, признаются действительными при отсутствии их госрегистрации.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 23.05.2023г. установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:220912:8, имеет следующие характеристики: площадь 658,1 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:; имеет статус «актуальные, ранее учтенные» ; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; описание местоположения земельного участка, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Сведения об объекте: здание (жилой дом, как указано в иске), адрес: <адрес>я, <адрес>.

Согласно справке ОНД и ПР <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ подтверждается факт пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в частном доме по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному АО «БТИ», на жилой дом по состоянию на 21.10.2020г, (инвентарный N6271) по адресу: Поперечно-Карагандинская 1-ая, <адрес>, имеется Объект индивидуального жилищного строительства, холодная пристройка, площадь застройки 71,0 кв.м.

Согласно акту КЗИО ИКМО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на земельный участок с кадастровым номером № площадью 658,10 кв.м. с видом разрешенного использования «индивидуальный жилой дом» прав не зарегистрированы. При обследовании установлено, что на земельном участке расположен дом в нежилом состоянии.

Как следует из материалов дела, истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт обращения правопредшественников истицы в соответствующие органы для оформления в собственность земельного участка на основании пункта 9.1 статьи 3 вводного закона (указанного выше).

Как следует из ч. 1 ст. 37 ЗК РСФСР (1991 года), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, при переходе права собственности на строение, вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ,

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из разъяснений, содержащихся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, которое не наследуется. Следуя судьбе строения, оно переходит к его новому собственнику, образуя при наследовании частный случай перехода прав на земельный участок при смене собственника строения (ст. 35 ЗК РФ, ст. 271 ГК РФ).

Таким образом, переход права пользования такими участками к наследнику возможен, но только по правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

Поскольку спорный земельный участок не является имуществом, права на которое переходят в порядке наследования, при этом у ФИО отсутствует право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ею исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку истец не доказала возникновение у нее права собственности на спорный земельный участок по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку объект-здание обладает признаками нежилого, разрушенного здания, а наличие права собственности наследодателя на земельный участок не доказано, поскольку переход права к наследнику возможен только по правилам ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к ИКМО <адрес> об установлении факта пользования и владения земельным участком на праве собственности ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, включении в состав наследства, признании за ФИО права собственности на земельный участок в порядке наследования оставить без удовлетворения.

         На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                  Сафина Л.Б.