Решение по делу № 12-208/2019 от 15.08.2019

УИН: №___

Р Е Ш Е Н И Е

              по делу об административном правонарушении №12-208/2019

г.Партизанск                                                                             09 сентября 2019 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Литвишко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя обособленного подразделения в г.Партизанске ООО «Скорняк» Исраеляна П.Р. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от 23 июля 2019 г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КРФ об АП,-

У С Т А Н О В И Л :

     Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от 23 июля 2019 г. К. руководитель обособленного подразделения в г.Партизанске ООО «Скорняк» Исраелян П.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КРФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Исраелян П.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения. В жалобе указал, что должностными лицами Межрайонной ИФНС России №___ по Приморскому краю акт о проведении проверки или иное решение не оформлялось, что противоречит ч.1 ст.100 НК РФ, а протокол об административном правонарушении составлен в период проведения камеральной проверки ООО «Скорняк». Согласно квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде ООО «Скорняк» предоставило налоговую декларацию по водному налогу 22.04.2019г. в ИФНС России по г.Находка (код инспекции №___), то есть своевременно. При отправке декларации по водному налогу был неверно указан код инспекции, о чем свидетельствует обращение в адрес Межрайонной ИФНС России №___ по Приморскому краю от 25.04.2019г. ООО «Скорняк» осуществляет свою деятельность на территории двух муниципальных образований в пределах одного субъекта Российской Федерации – Приморского края, а именно: ООО «Скорняк» зарегистрировано в г.Находка, а обособленное подразделение зарегистрировано и ведет свою деятельность в г.Партизанске. В связи с чем декларация по водному налогу была подана в налоговый орган по месту своего нахождения, а не по месту водопользования.

    В судебное заседание Исраелян П.Р. не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Изучив доводы жалобы, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.7 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КРФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании пункта 1 статьи 333.8 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование водными объектами, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.14 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, исчисленная в соответствии с пунктом 3 статьи 333.13 настоящего Кодекса, уплачивается по местонахождению объекта налогообложения. Налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Частью 1 ст. 333.15 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая декларация предоставляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.

    Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъектом данного правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика.

Согласно протоколу об административном правонарушении №___ от 25.06.2019 года, составленному должностным лицом Межрайонной ИФНС России №___ по Приморскому краю, руководитель обособленного подразделения в г.Партизанске ООО «Скорняк» Исраелян П.Р. в нарушение требований п. 1 ст. 333.15 НК РФ несвоевременно представил налоговую декларацию по водному налогу за первый квартал 2019 года, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КРФ об АП.

Установленный срок представления налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2019 года – не позднее 22.04.2019 года.

Как следует из указанного протокола и оспариваемого постановления, фактически налоговая декларация по водному налогу Исраеляном П.Р. представлена в Межрайонную ИФНС России №___ по Приморскому краю по месту нахождения объекта налогообложения – 25.04.2019 года.

При указанных обстоятельствах, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях руководителя обособленного подразделения в г.Партизанске ООО «Скорняк» Исраеляна П.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КРФ об АП.

Между тем, по результатам камеральной проверки, начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №___ по Приморскому краю Ш. вынесено решение №___ от 22.08.2019г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с установлением обстоятельств свидетельствующих о своевременной подаче руководителем обособленного подразделения в г.Партизанске ООО «Скорняк» Исраеляном П.Р. налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2019г., ошибочно направленной последним в ИФНС по г.Находка 22.04.2019г.

При таких обстоятельствах, в действиях руководителя обособленного подразделения в г.Партизанске ООО «Скорняк» Исраеляна П.Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.5 КРФ об АП.

На основании изложенного, суд полагает необходимым постановление и.о. мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от 23 июля 2019 г. о привлечении руководителя обособленного подразделения в г.Партизанске ООО «Скорняк» Исраеляна П.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КРФ об АП, отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.30.7 КРФ об АП, судья -

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от 23 июля 2019 г. о привлечении руководителя обособленного подразделения в г.Партизанске ООО «Скорняк» Исраеляна П.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КРФ об АП, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя обособленного подразделения в г.Партизанске ООО «Скорняк» Исраеляна П.Р. о нарушении ст.15.5 КРФ об АП прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение суда вступает в законную силу с момента его провозглашения.

Судья                                                                          Литвишко Е.В.