Дело <№> <Дата>
29RS0<№>-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Радюка Е.В.,
при секретаре Шестаковой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Щемелинина О. А. к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» о признании задолженности по оплате услуг отсутствующей, понуждении к прекращению предъявления требований о погашении задолженности,
установил:
Щемелинин О.А. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» (далее – ПАО «Квадра») о признании отсутствующей задолженности по оплате услуг по отоплению в помещении <№> ... в ..., признании того, что он должником не является, понуждении к прекращению предъявления требований о погашении задолженности.
Требования мотивировал тем, что является собственником ... многоквартирном ... области. Указанный дом введен в эксплуатацию. С этого момента в ... никто не проживает. Указал, что краны подачи тепловой энергии на радиаторах отопления закрыты, и тепловая энергия в это жилое помещение не поступает. Указанное жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии и с октября 2014 года истец передает его показания ответчику. Истец ссылается на то, что ответчик предъявляет ему требования об оплате услуги, которая фактически ему оказана не была. Полагает, что между ним и ответчиком не заключен договор поставки коммунальных ресурсов. Помимо прочего, истец полагает, что размер оплаты за оказанные услуги определяется ответчиком неверно и должен рассчитываться исходя из объема такой услуги.
Стороны, третье лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по вызову суда не явились, представителей не направили.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 23377/2017, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от <Дата>, Щемелинин О.А. является собственником ... многоквартирном ... по ул.Коцаря С.Л. в ... области.
В данной квартире имеется индивидуальный прибор учета тепловой энергии, введенный в эксплуатацию. При этом счета за отопление выставляются ответчиком истцу исходя из расчета по формуле 3 приложения <№> к Правилам, то есть исходя из того, что не все жилые помещения многоквартирного ... по ул.Коцаря С.Л. в ... области оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> по делу <№> и, в силу положений ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), не подлежат повторному доказыванию или оспариванию. При этом суду не представлено доказательств того, что после вынесения указанного решения суда оплата за отопление рассчитывается ответчиком иным образом, из отзыва ответчика это также не следует.
Согласно протоколу <№> от <Дата> общего собрания собственников помещений ... в ..., общим собранием собственником ответчик был выбран организацией, предоставляющей коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, с этой организацией решено заключить соответствующий договор (л.д. 73-74).
Указанное решение общего собрания собственников помещений ... в ... в установленном законом порядке оспорено не было, недействительным не признано. Доказательств того, что названное решение было отменено или изменено собственниками помещений указанного дома, суду не представлено.
Доказательств того, что ... в ... была отключена (отсоединена) истцом или иным лицом от системы отопления данного дома, суду не предоставлено, как и доказательств того, что краны подачи тепловой энергии на радиаторах отопления в этой квартире закрыты и тепловая энергия не поступает, как на этой указывает истец.
В свою очередь, в силу п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила) потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Более того, из представленной истцом в материалы дела переписки с ПАО «Квадра» следует, что с ноября 2015 года по июнь 2018 года истец неоднократно обращался к ответчику, а также в ООО «УК «Монолит» с просьбой об ограничении и приостановлении предоставления коммунальной услуги по подаче тепловой энергии в ... в ..., что опровергает пояснения истца о том, что в названное жилое помещение тепловая энергия не поставляется. Кроме того, в письмах ПАО «Квадра» от <Дата> и <Дата>, адресованных истцу, указано на то, что отключение принадлежащей истцу квартиры от отопления невозможно осуществить в связи с необходимостью поддержания теплового баланса всего здания.
С учетом указанных обстоятельств суд отклоняет доводы истца о том, что между ним и ответчиком договор энергоснабжения не заключен, а между сторонами отсутствуют соответствующие правоотношения.
В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что порядок определения количества полученной энергии, а также порядок расчетов за энергию могут быть установлены законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В данном случае таким правовым актом являются Правила.
Нормативный правовой акт, имеющий большую юридическую силу, устанавливающий иные правила определения количества полученной энергии, а также порядок расчетов за энергию, отсутствует.
Согласно пункту 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пункт 40 Правил предусматривает, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренный оспоренными положениями Правил, принят Правительством Российской Федерации на основании общего принципа распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема тепловой энергии для поддержания в них нормативной температуры воздуха и учитываемого коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, пропорционально площади занимаемого помещения в многоквартирном доме, с соответствующим распределением размера платы за коммунальную услугу по отоплению, что позволяет обеспечить непрерывное теплоснабжение всех помещений, входящих в состав многоквартирного дома, в течение отопительного периода.
В соответствии с п. 42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно приложению №2 к Правилам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3: Рi = VД * Si / S об * TT, где: VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
В случаях, предусмотренных пунктами 42(1), 54 и 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов; Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 года № 30-П взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 ЖК РФ и абзаце третьем пункта 42(1) Правил, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3), в той мере, в какой эти положения - по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена. Кроме того, в данном Постановлении Конституционным Судом Российской Федерации указано на то, что до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Вместе с тем, ранее истец обращался в Ломоносовский районный суд г.Архангельска с иском к ПАО «Квадра» о признании незаконными действий по определению размера платы за коммунальную услугу по отоплению в ... <№> по ... в .... Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 08 декабря 2017 года в удовлетворении указанных требований было отказано, суд пришел к выводу, что ПАО «Квадра» начисляет плату за отопление в отношении квартиры истца по формуле 3 приложения № 2 Правил законно и обоснованно. Данное решение суда вступило в законную силу 23 апреля 2018 года, в установленном законом порядке не отменено. Соответственно факт того, что ответчик в период до вынесения указанного решения суда 08 декабря 2017 года обоснованно производил расчеты платы за отопление в указанном порядке, в силу положений ст. 61 ГПК РФ не подлежит оспариванию или повторному доказыванию.
В свою очередь, согласно представленному в материалы гражданского дела №2-3377/2017 паспорта теплосчетчика истца ELF-0.6-DN 15-О, дата очередной проверки наступила 21 сентября 2016 года. Согласно отзыву ПАО «Квадра», у ответчика также отсутствуют сведения о поверке индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного в квартире истца. Доказательств того, что была проведена необходимая проверка указанного теплосчетчика после 21 сентября 2016 года, суду не представлено.
Как следует из подпункта «з» п. 19 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать: сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета.
Из содержания пунктов 31, 32, 33, 81 Правил следует, что установленный прибор учета должен обязательно вводиться в эксплуатацию, под которой понимается документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета (п. 81(4). Правил).
По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию (п.81(7). Правил).
Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81(6). Правил).
Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (п.81(8). Правил).
Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы (п. 81(9) Правил).
Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 81(10). Правил).
Таким образом, Правилами предусмотрено что понятие «оборудован приборами учета» подразумевает не только установку прибора учета тепловой энергии, но и ввод его в эксплуатацию. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.
В соответствии с положениями п.п. 81 (10) и 81(12) Правил эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Поскольку по истечении срока проверки прибора учета его показания о количестве потребляемой энергии не могут считаться достоверными, то суд приходит к выводу, что квартира истца с 22 сентября 2016 года не оснащена индивидуальным прибором учета. С учетом этого, с указанного момента размер платы за отопление, подлежащей внесению истцом, не мог быть рассчитан исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного в квартире истца.
Помимо прочего, согласно пояснениям ответчика, изложенным в отзыве на исковое заявление, истцом не передавались показания индивидуального прибора. Возражения истца об обратном судом отклоняются, поскольку достаточных доказательств этого не предоставлено. Представленные истцом листы со сведениями об имевшей место отправке показаний прибора учета тепловой энергии, суд находит недопустимым доказательством. Указанные листы представляют собой распечатку машинописного текста, каким-либо образом не заверены.
Также разрешая данный спор, суд учитывает, что доказательств внесения платы за отопление в какой-либо части с момента когда Щемелинин О.А. стал собственником названного выше жилого помещения, суду также не представлено. Соответственно, основания для вывода о том, что оплата отопления принадлежащего ему жилого помещения была внесена истцом в полном объеме, не усматривается.
В силу изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Щемелинина О.А. не имеется.
Отказывая в удовлетворении иска в части требований о признании задолженности отсутствующей и признании того, что истец не является должником, суд также учитывает следующее.
Сама по себе убежденность лица в том, что иное лицо является его должником по какому-либо обязательству, не затрагивает каким-либо образом прав предполагаемого должника. Сам должник вправе возражать против требований, предъявленных к нему кредитором, если считает их необоснованными.
В свою очередь, в силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В то же время, ни ст. 12 ГК РФ, ни иными нормативно-правовыми актами не предусмотрены такие способы защиты права как признание задолженности отсутствующей и признание того, что истец не является должником. Более того, данные способы, не позволяют восстановить какие-либо права истца.
Таким образом, указанные требования истца не являются надлежащими способами защиты права, что также исключает возможность их удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Щемелинина О. А. к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» о признании задолженности по оплате услуг отсутствующей, понуждении к прекращению предъявления требований о погашении задолженности отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2018 года.
Председательствующий Е.В. Радюк