Решение по делу № 2а-79/2019 от 28.02.2019

Дело №2а-79/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи                Степановой С.И.,

с участием административного ответчика Мартынова И.В.,

при секретаре                            Кремнёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области к Мартынову Игорю Викторовичу о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Административный истец просит взыскать с Мартынова И.В. задолженность по уплате земельного налога за 2015-2016 годы в сумме 6 728 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 24 рублей 06 копеек. Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик, являясь собственником земельного участка в Тверской области, Конаковского района, г. Конаково, <адрес>, не оплатил в установленные сроки начисленные налоги и пени за 2015-2016 годы.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал и показал, что неуплата земельного налога связана с тем, что он 22 августа 2002 года продал дом вместе с земельным участком, принадлежащим ему на праве пожизненно наследуемого владения, К.Е... С этого времени он земельный налог не платил, участком не владеет, и не должен за него платить. Кроме того, ему известно, что этот участок муниципальным органом был сдан К.Е. в долгосрочную аренду. В настоящее время он отказался от права на земельный участок, что подтверждает выпиской из ЕГРН.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Мартынов И.В. после смерти своего отца вступил в права наследования на жилой дом, расположенный на земельном участке, предоставленном в пожизненное наследуемое владение, по адресу: Тверская область, Конаковский район, г. Конаково, <адрес>, с кадастровым №, кадастровой стоимостью 1 121 417 рублей 64 копейки. После вступления в наследство Мартынов И.В. произвел отчуждение дома К.Е. на основании договора купли-продажи от 22 августа 2001 года. В договоре указано, что земельный участок находится в пожизненно наследуемом владении Мартынова И.В. ( договор в деле).

Налоговое уведомление об уплате налогов от 20.09.2017 за 2015-2016 годы, в том числе и земельного налога в сумме 6 728 рублей, было направлено административному ответчику по месту жительства. В установленный срок, до 01.12.2017 Мартынов И.В. земельный налог не уплатил.

Требование №25275 об уплате налога в сумме 6 728 рублей и пени по состоянию на 14.12.2017 в сумме 24 рублей 06 копеек по сроку уплаты до 31.01.2019 было направлено 15.12.2017, и до настоящего времени не исполнено.

Согласно расчету земельный налог за 2015 год составил 3 364 рубля, пени за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 за 13 дней составили 12 рублей 03 копейки, за 2016 год налог составил 3 364 рубля, пени за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 за 13 дней составили 12 рублей 03 копейки.

Согласно сведениям из ЕГРН собственником земельного участка является муниципальное образование город Конаково Тверской области, зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения №69-01/43-07/200100106 от 03.07.2001.

В обоснование возражений по иску административный ответчик представил договор купли-продажи жилого дома от 22.08.2001, на основании которого ответчик произвел отчуждение дома в пользу покупателя К.Е. В договоре указано, что дом, пристройки, сарай, колодец расположены на земельном участке мерою 1422 кв.м., предоставленном в пожизненное наследуемое владение землей.

Из постановления главы администрации Конаковского района от 10.04.2002 следует, что земельный участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, был изъят у Мартынова И.В. и предоставлен К.Е. в аренду сроком на 49 лет.

Из копий квитанций следует, что от имени Клюевой Е.А. оплачивались в администрацию Конаковского района арендные платежи по договору аренды в 2014, 2017 годах.

Из переписки с налоговой инспекцией следует, что ответчику на его обращения разъяснялось об отсутствии в Росреестре по Тверской области записи о прекращении прав ответчика на земельный участок.

Мартынов И.В. 19 апреля 2019 года обратился в Росреестр с заявлением об отказе от прав на земельный участок.

В соответствии со ст. 23,45,48 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неисполнения требования об уплате налога в установленный срок налоговый орган вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 75 НК РФ пени налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, и принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 387,388 Налогового Кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и подлежит уплате на территориях этих муниципальных образований физическими лицами, обладающими земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии со ст. 267 ГК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд исходит из того, что административный ответчик, являясь в 2015-2016 годах обладателем земельного участка в Тверской области, Конаковском районе, на праве пожизненного наследуемого владения, и относящегося к числу налогоплательщиков земельного налога на основании закона, не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельного налога, в связи с чем Мартынову И.В. обоснованно начислены пени, которые он обязан оплатить. Доказательств уплаты налогов на день вынесения решения суда или отсутствия имущества, являющегося объектом налогообложения в спорный налоговый период, административным ответчиком не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что он не согласен с иском, поскольку фактически не пользовался участком, собственником его является муниципальное образование, которое сдавало участок в аренду, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Однако данные доводы не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку ответчик, обладающий правом пожизненно наследуемого владения земельным участком, в силу закона отнесен к числу лиц, обязанных уплачивать земельный налог. Сведений о прекращении его права на земельный участок в спорный период не зарегистрировано. Не совершение действий по отказу от земельного участка по причине незнания закона и процедуры отказа от прав, не может являться основанием для освобождения ответчика от уплаты земельного налога.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина в размере 400 рублей, от которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 75, 387, 388 НК РФ, ст. 45, 53 Земельного Кодекса РФ, ст.267 ГК РФ, ст.114 КАС РФ, и в соответствии со ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

    Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Мартынова Игоря Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: Московская область, г. Пущино, <адрес>, в бюджет муниципального образования Конаково, Тверской области задолженность по земельному налогу за 2015 -2016 годы в сумме 6 728 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 24 рублей 06 копеек.

Взыскать с Мартынова Игоря Викторовича государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Пущинский городской суд.

Председательствующий судья С.И. Степанова

Мотивированное решение

составлено 20.05.2019

Судья С.И. Степанова