Решение по делу № 2а-225/2020 от 12.02.2020

Дело № 2а-225/2020

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

07 апреля 2020 года г.Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Новикове В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску и.о. Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Овчинникову Дмитрию Владимировичу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:
И.О. Алексеевского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным заявлением, указав в его обоснование, что в результате прокурорской проверки и мониторинга сети «Интернет», выявлен сайт https://pravookey.ru/kak-ostanovit-dvuxtarifnyj-elektronnyj-schetchik-elektroenergii, на котором размещена информация о том, как отмотать счетчик расхода коммунальных ресурсов и совершить другие незаконные действия.

Информация, размещенная на странице указанного сайта, открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, побуждает потребителей коммунальных ресурсов к самовольному несанкционированному вмешательству в работу приборов учета, направленному на искажение их показаний, пропагандирует противоправное поведение, нарушает права добросовестных потребителей.

Вмешательство в работу приборов учета коммунальных ресурсов прямо запрещено законом. Предоставление заведомо недостоверных сведений об объемах потребленных энергоресурсов для целей осуществления расчетов в зависимости от размера причиненного ущерба, образует составы административных правонарушений, предусмотренных ст.7.27. КоАП РФ (Мелкое хищение чужого имущества), ст.7.19 КоАПРФ (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа) либо преступления, предусмотренного ст.165 УК РФ(причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием).

Ссылаясь на ст.ст.9,10,15.1Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», прокурор просит признать информацию, размещенную на сайте сайт https://pravookey.ru/kak-ostanovit-dvuxtarifnyj-elektronnyj-schetchik-elektroenergii, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание истец не явился направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, административный иск поддержал в полном объеме.

Ответчик Овчинников Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался заранее и надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи13Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №261-ФЗ), производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Части 1 статьи153Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи157Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье165Уголовного кодекса Российской Федерации, причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием влечет уголовную ответственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами делав ходе осуществлений мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищных прав граждан, прокуратурой выявлены факты распространения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» сайт https://pravookey.ru/kak-ostanovit-dvuxtarifnyj-elektronnyj-schetchik-elektroenergii, информации, о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки прибора учета.

До настоящего времени сайт https://pravookey.ru/kak-ostanovit-dvuxtarifnyj-elektronnyj-schetchik-elektroenergii не внесен Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Владельцем сайта сайт сайт https://pravookey.ru/kak-ostanovit-dvuxtarifnyj-elektronnyj-schetchik-elektroenergii является Овчинников Д.В.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт распространения посредством сети "Интернет" информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Учитывая изложенное, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, информация, размещенная в сети "Интернет" на сайте сайт https://pravookey.ru/kak-ostanovit-dvuxtarifnyj-elektronnyj-schetchik-elektroenergii подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного Интернет-сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь статьями179,180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил:
Административный иск и.о. Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Овчинникову Дмитрию Владимировичу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации– удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на Интернет-сайте сайт https://pravookey.ru/kak-ostanovit-dvuxtarifnyj-elektronnyj-schetchik-elektroenergii, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанное решение является основанием для внесения указанного Интернет-сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решение, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Е.Н.Кузнецова