Решение по делу № 2-987/2021 от 30.07.2021

11RS0010-01-2021-001890-09

Дело № 2-987/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре Беляевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 26 августа 2021 года гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости: гараж площадью 40,2 кв.м., назначенное: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: ... (кадастровый №...). В обоснование заявления указано, что заявителем проведены работы по постановке на учет в Росреестре указанного объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного. В течение года с момента постановки объекта на учет никто своих прав на данный объект не заявил. Признание права собственности на объект недвижимого имущества обусловлено необходимостью его технического ремонта и обслуживания или демонтажа, в случае, если указанный объект представляет опасность жизни здоровью граждан.

Заинтересованное лицо Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражало против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заявителя администрации МО ГО «Сыктывкар» Брызгунова О.Ф., действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» выявлен объект, имеющий признаки недвижимого имущества: гараж площадью ... кв.м., назначенное: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: ..., (кадастровый №...), который в соответствующих актах о балансовой принадлежности имущества не учтен.

По сообщению Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений указанный объект в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается.

15.02.2020 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №...У о принятии на учет в качестве бесхозяйного указанного выше объекта недвижимого имущества.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как предусмотрено п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Положениями ст. 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ч. 3).

Порядок признания движимой вещи бесхозяйной и порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

При этом, в случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 291 данного Кодекса в заявлении в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

В соответствии с требованиями ст. 292 данного Кодекса судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации; заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В соответствии с положениями ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Правовой режим объектов недвижимости (ст.ст. 131, 223 Гражданского кодекса РФ) предусматривает, что вещные права на такие объекты, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Основываясь на приведенных нормах Гражданского кодекса РФ, а так же исходя из положений Градостроительного кодекса РФ, исходя из сущности объекта рассматриваемых правоотношений, применительно к физическим и юридическим свойствам недвижимости, суд приходит к выводу, что указанный в заявлении объект отвечает признакам недвижимого имущества, права на которое возникают с момента государственной регистрации. Данный факт подтвержден материалами дела.

Статей 225 Гражданского кодекса РФ определен специальный субъект, обладающий правом обращения в суд с названными требованиями. Таким субъектом является муниципальный орган, поскольку в результате признания недвижимости бесхозяйной может возникнуть лишь право муниципальной собственности.

На основании ст. 26 Устава МО ГО «Сыктывкар» к ведению городского округа относятся вопросы местного значения, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» осуществляет, в том числе, управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке и пределах полномочий, установленных Советом городского округа (ст. 44 Устава).

На основании п. 1 ст. 64 Устава городской округ самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

В силу п. 3 ст. 64 Устава МО ГО «Сыктывкар» управление и распоряжение собственностью городского округа осуществляется на основе принципов, в том числе, законности, обеспечения эффективности управления, обеспечения сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», который применяется с 01.01.2017, предусмотрено принятие на учет объекта недвижимого имущества на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение (п. 13 Порядка).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 утвержден порядок предоставления и перечень документов, предоставляемых в соответствии с приведенной нормой.

Материалами дела подтверждается, что недвижимое имущество – гараж площадью ... кв.м., назначенное: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: ... (кадастровый №...), выявлено администрацией МО ГО «Сыктывкар» в качестве не имеющего собственника, зарегистрированные права на данное имущество отсутствуют, данный объект поставлен на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находилось на соответствующем учете в течение установленного законом срока.

Запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета в Единый государственный реестр недвижимости на момент рассмотрения дела не внесена. При этом, сведений о наличии в отношении данного имущества зарегистрированных прав не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что со дня постановки указанного выше объекта недвижимого имущества на учет никто о своих правах на него не заявил, вследствие чего у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: гараж площадью ... кв.м., назначенное: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: ... (кадастровый №...).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» удовлетворить.

Признать бесхозяйным недвижимое имущество: гараж площадью ... кв.м., назначенное: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: ... (кадастровый №...).

Признать за администрацией муниципального образования городского округа «Сыктывкар» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: гараж площадью ... кв.м., назначенное: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: ... (кадастровый №...).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2021.

Судья Е.В. Баудер