Решение по делу № 2-1783/2016 от 18.10.2016

№ 2-1783/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е.А.,

с участием истца Осипов В. В.,

представителя истца Сбитнева В. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

09 декабря 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Осипова В.В. к администрации сельского поселения «Выльгорт», администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», Управлению Росреестра по Республике Коми о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности зарегистрировать право собственности на земельный участок,

установил:

Осипов В. В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО МР «Сыктывдинский», Управлению Росреестра по Республике Коми о признании права собственности на земельный участок № расположенный в садоводческом товариществе «Мелиоратор» садоводческого комплекса «Тыла-Ю» Сыктывдинского района. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 25.07.2002 является пользователем указанного земельного участка, который приобрел у Д.. за <данные изъяты>. В садоводческой книжке земельный участок переоформлен на Осипова В. В. Также в пользовании истца с 1998 года имеется второй участок под № После обращении в Управление Росреестра по Республике Коми за государственной регистрацией права собственности на спорный участок Осипову В. В. направлено постановление о приостановлении государственной регистрации, поскольку истец не входит в список членов товарищества, утвержденный постановлением главы администрации МО МР «Сыктывдинский» «О выдаче свидетельств на право владения землей членами садоводческих товариществ района» от 26.12.1997 № 12/255§11. 12.08.2016 постановлением главы администрации СП «Выльгорт» «О предоставлении Осипову В. В. земельного участка в собственность в садоводческом комплексе «Тыла-Ю» садоводческого товарищества «Мелиоратор» Осипову В. В. предоставлен в собственность спорный земельный участок под номером №. Постановление от 12.08.2016 истцом представлено в регистрирующий орган, которым 02.09.2016 Осипову В. В. отказано в государственной регистрации права собственности, в связи с тем, что спорный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения А.. Не согласившись с решением регистрирующего органа Осипов В. В. обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением, в котором просит суд признать за ним право собственности на данный земельный участок.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 15.11.2016 администрация СП «Выльгорт» привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе рассмотрения дела истец Осипов В. В. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснил, что пользуется земельным участком с 2002 года, своевременно и в полном объеме оплачивает членские и целевые взносы, налоги. Осипову В. В. выдали кадастровый паспорт спорного земельного участка, в котором указан другой владелец А. с которым истец не знаком. Земельный участок Осипов В. В. приобрел к Д.. по устной договоренности за <данные изъяты>., письменная расписка о передаче денежных средств не составлялась.

Представитель истца Сбитнев В. М. в судебных заседаниях исковые требования Осипова В. В. поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что данных об использовании А. спорного земельного участка за последние 20-25 лет не имеется. Осипов В. В. оплачивает земельный налог за спорный земельный участок. Согласно спискам администрации СП «Выльгорт» Осипов В. В. является пользователем земельного участка №

Участвовавшие ранее в судебных заседаниях представители ответчика администрации МО МР «Сыктывдинский» Кашкар Ю. Н. и Сёмина О. В. с исковыми требованиями не согласились, дополнительно пояснив, что по данному делу администрация района является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорный земельный участок находится на территории сельского поселения «Выльгорт», которое имеет свои правила застройки и землепользования. Администрация СП «Выльгорт» распоряжается этим участком, постановлением участок передан истцу, не понятно, по какой причине ответчиком в исковом заявлении указана администрация МО МР «Сыктывдинский».

Ответчик администрация СП «Выльгорт», извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила. Ранее в ходе рассмотрения дела представителем администрации СП «Выльгорт» Поповой В. Н. было указано на согласие с иском. Сведений об А.. в администрации нет, кто-либо из его наследников не обращался. Согласно спискам садоводов, представленным в администрацию в 2005 году, пользователем спорного участка является Осипов В. В.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с положениями статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до 1 марта 2015 года регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действующей до 1.03.2015) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

По смыслу приведенных правовых норм для безвозмездной передачи земельного участка в собственность существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом суд считает необходимым обратить внимание на то, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц дачное некоммерческое товарищество «Мелиоратор» зарегистрировано администрацией МО МР «Сыктывдинский» 11.08.1995.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Сыктывдинского района № 12/255§11 от 26.12.1997 земельный участок общей площадью 29,3 га передан на праве пожизненного наследуемого владения членам садоводческого товарищества «Мелиоратор» согласно списку.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Осипов В. В. с 11.03.1993 являлся членом садоводческого товарищества «Мелиоратор» (№ 270 в списке членов товарищества от 11.03.1993) и истцу отведен земельный участок площадью <адрес>, по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Мелиоратор», участок № который он использует по назначению для целей садоводства.

25.07.2002 Осипов В. В. стал пользователем земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Мелиоратор», участок №, в связи с чем ему выдана членская книжка садовода.

Указанный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Мелиоратор» для целей садоводства. Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не установлено.

Согласно сведений государственного кадастрового учета, земельный участок состоит на таковом под кадастровым номером №, имеет площадь <данные изъяты> расположен по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Мелиоратор», участок №

Разрешая исковые требования Осипова В. В., суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка дачного некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

В соответствии со списком, утвержденным председателем товарищества «Мелиоратор» от 11.03.1993 правообладателем участка № является А.

В ходе рассмотрения дела не представилось возможным установить место нахождения А. либо его возможных наследников.

По сведениям Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Коми А. зарегистрированным на территории Республики Коми не значится.

Согласно ответу на запрос нотариуса Сыктывдинского нотариального округа от 08.12.2016 наследственных дел к имуществу умершего А. не заводилось.

При этом сведений об обращениях возможных наследников А. за оформлением прав на спорный земельный участок в регистрирующем органе, администрации МО МР «Сыктывдинский», администрации СП «Выльгорт», СДТ «Мелиоратор» не имеется.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается показаниями свидетелей Д.., Ф. первоначально земельный участок № путем посредничества Ф. был приобретен Д.., которая 25.07.2002 продала участок Осипову В. В.

Так, Осипов В. В. с 2002 года открыто и добросовестно пользуется участком, претензии по факту владения им спорным участком не поступали. Истец поставил спорный участок на учет в налоговом органе и своевременно в полном объеме оплачивает за участок налоги, что подтверждается налоговым уведомлением № 59238074 от 12.09.2016, в котором отсутствуют сведения о задолженности по налогам и сборам, чеками-ордерами № 58 от 27.09.2016, № 2 от 17.12.2014, № 37 от 21.03.2014.

Из справки председателя ДНТ «Мелиоратор» от 10.11.2016 следует, что задолженность по оплате членских и целевых взносов за участком № не числится.

В соответствии со справкой председателя ДНТ «Мелиоратор» А. с 1998 года земельным участком под номером № не пользуется.

Кроме того, согласно «Списку дачников землепользователей дачного некоммерческого товарищества «Мелиоратор» м. Тыла-Ю», находящемуся в архивном отделе администрации МО МР «Сыктывдинский» Осипов В. В. владельцем участка с номером № является Осипов В. В.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что препятствия для передачи истцу в собственность спорного земельного участка отсутствуют.

Установив обстоятельства дела применительно к приведенным правовым нормам, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Осипова В. В.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Осипова В.В. удовлетворить.

Признать за Осиповым В.В. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое дачное товарищество «Мелиоратор» площадью <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                          Е.В. Щенникова