Решение по делу № 2-3440/2015 от 23.09.2015

               Дело № 2-3440/2015 года

      РЕШЕНИЕ

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Наро-Фоминск                                                                14 октября 2015 года

    Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б., секретаря Советова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

Истец, являясь членом СПК «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, расположенный в СПК. Истцу предоставлен земельный участок на законном основании, которым он открыто, свободно, добросовестно пользуется. В настоящее время истец не может оформить в собственность земельный участок бесплатно, который ей предоставлен решением общего собрания согласно предоставленной площади в соответствии с требованиями закона. Границы участка определены. Членские и целевые взносы оплачены.

Садоводческое товарищество «<адрес>» было организовано гражданами на законном основании. Она принята в члены СПК решением общего собрания.

В судебное заседание истец ФИО2. не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, времени судебного разбирательства, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Успенская И.Е. в судебном заседании требования поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме, пояснила, что спора по границам участка нет, площадь участка соответствует минимальным и максимальным размерам, границы участка установлены и определены, участком пользуется по назначению, имеются все права на получение участка в собственность бесплатно. Претензий со стороны соседей нет, участок выделен на законном основании.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении не обращался, просит суд рассмотреть без их участия.

Представитель третьего лица СПК «<адрес>» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении не обращался, просит суд рассмотреть без их участия.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

            Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение права на получение земельного участка в собственность бесплатно.

        Земельный участок, на котором организовано и находится в настоящий момент СНТ, выделен под коллективное садоводство.

Земельный участок предоставлен истцу садоводческим объединением в границах садового товарищества в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СПК.

         Земельный участок выделен истцу, согласно генерального плана СПК, и находится в его границах, что подтверждается выкипировкой из генерального плана СПК и проектом планировки и застройки СПК, а так же генеральным планом СПК «<адрес>». СПК «<адрес>» зарегистрировано в качестве юридического лица, внесено в государственный реестр юридических лиц, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

В уставе СПК указано, что кооператив учрежден решением общего собрания граждан-учредителей на общем собрании членов ДД.ММ.ГГГГ года.

          Споров по границам участка между владельцами соседних земельных участков СПК не имеется, что подтверждается заключением председателя, актом согласования границ земельного участка, пояснениями стороны истца, подтверждает отсутствие претензий со стороны смежных землепользователей. Земельный участок находится в черте СПК, земли общего пользования, границы соседних земельных участков не затрагиваются, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

        Полномочия председателя СПК «<адрес>» подтверждены протоколами общего собрания членов СПК, выпиской из ЕГРЮЛ.

          Доказательств, что права на данный земельный участок оформлены не представлено, сведений об оформленных правах из ЕГРП не представлено, СПК возражений не имеет.

Ранее спорный земельный участок был предоставлен гражданину ФИО3 который был отчислен из членом СПК решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

         У суда не имеется оснований не доверять данным имеющимся в материалах дела, данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.    Со стороны ответчика возражений не представлено.

Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается учетной карточкой участка, заключением председателя и протоколами общего собрания в СПК, где описаны границы участка.

На данный земельный участок никто не претендует, он обособлен, находится в сложившейся застройке СПК, самовольного захвата земли не установлено. Кроме того, площадь земельного участка соответствует нормам земельных участков как минимальной <данные изъяты> кв.м. так и максимальной <данные изъяты> кв.м. площади, установленных Решением совета депутатов Наро-Фоминского района МО от 22.02.2002 года №8/22.

Материалами дела установлено, что решением общего собрания членов СПК «<адрес>» истец ФИО4 была принята в садоводческое товарищество, что подтверждается выпиской из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением общего собрания членов СПК «<адрес>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ей был выделен земельный участок № №, по адресу: <адрес>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., который находится в границах СПК, земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

Данный земельный участок истцом полностью освоен, используется по назначению: собственными силами и за свой счет истцом на участке высажены плодово-ягодные насаждения, выращены овощи, улучшено плодородие земли. Истец своевременно оплачивает полагающиеся налоги, взносы и платежи.

Споров по границам земельного участка № №, закрепленного за истцом со смежными землепользователями, собственниками соседних участков отсутствуют.

         Судом учитываются требования закона на момент возникновения права на земельный участок. Суд считает, что у истца имеется право на получение бесплатно в собственность земельного участка, которым он пользуется как своим, в силу возникновения у истца права на данный земельный участок в соответствии с нормами ст. 81 ЗК РФ и ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», где садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Согласно Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ граждане, вступающие в члены С/Т, СК, СНТ, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

Установленные судом обстоятельства указывают в пользу истца права на получение в собственность бесплатно земельного участка.

Вступив в члены СПК, истец стала пользователем земельного участка, право пользования земельным участком перешло к нему от СПК. СПК не имеет возражений и замечаний. Участок распределен, он имеет свои границы, спора по площади и по границам земельного участка между соседними пользователями нет, участок истца находится в границах СНТ, спора по границам участка и по площади нет, претензий со стороны правления нет, имеется заключение председателя правления, о выделении участка истцу, и что спора по земельному участку нет, обременений правами со стороны третьих лиц нет, другим лицам земельный участок не предоставлялся, данная площадь соответствует проекту организации и застройки территории. Заключение председателя СПК является другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, а так же позволяющим признать право собственности (Ст. 28 ч.4 ФЗ «Об СНТ»).

Согласно Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Граждане имеют право к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ст. 15 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательство. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с Законом РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года, предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном порядке в постоянное пользование, сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ № 93-ФЗ от 30 июня 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Одним из оснований для регистрации права собственности гражданина на земельный участок является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 14 ФЗ от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 31.12.2014г.) земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о доказанности имеющихся прав у истца на земельный участок.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые она ссылается как на основания своих требований. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, и доказательств опровергающих доводы истца не представлено, а судом не установлено.

            На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, так как он имеет право на бесплатное получение земельного участка в собственность в силу действующего законодательства.

Из ст. 55 ГПК РФ следует, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

            Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

            В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» отмечено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям.

            Указание в исковом заявлении на предмет и основание иска определяют весь дальнейший ход процесса.

            В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

           Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: Признания права.

Для разрешения данного вопроса, а именно получения спорного земельного участка в собственность истец обращался в администрацию Наро-Фоминского муниципального района, однако в ему было отказано в принятии документов предусмотренных п. 2.8. Федерального закона от 25.10.2001 года №137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и рассмотрении вопроса приобретения земельного участка в собственность бесплатно. Данное обстоятельство не опровергается ответчиками и не ставится под сомнение судом.

Истец выбрал надлежащий способ защиты нарушенного права.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами признание права собственности за истцом на земельный участок по адресу: <адрес>», может быть установлено только в судебном порядке.

Суд считает, что имеются доказательства отнесения участка к категории земли населенных пунктов для садоводства.

С учетом вышеуказанных норм требования истца отвечают требованиям законодательства, они являются убедительными и не противоречащими закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования ФИО5 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца со дня оглашения решения.

Председательствующий