Решение по делу № 2-668/2012 от 01.08.2012

         К делу № 2-668/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2012 года город Тихорецк

    Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего МАМЕДОВОЙ Л.А.

при секретаре ГЕНЕРАЛОВОЙ В.И.

с участием помощника прокурора Тихорецкой

межрайонной прокуратуры ПАШКОВОЙ А.В.

ответчика ИП ЧЕРНОБРОВА В.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Черноброву Василию Александровичу о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

    Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Черноброва Василия Александровича, ОГРН № ИНН № выразившиеся в неоснащении техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха, а также обязать индивидуального предпринимателя Черноброва Василия Александровича, ОГРН № ИНН № устранить выявленные нарушения путем оснащения техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха.

В судебном заседании помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Пашкова А.В. заявление поддержала и пояснила, что в результате проведенной проверки были выявлены нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. ИП Чернобров В.А. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров транспортными средствами. Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Согласно ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей. В соответствии с требованиями п.8 (1) Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года №720, транспортные средства категории М2 и М№, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителя режимов движения, труда и отдыха. Установлено, что в нарушение требований законодательства автобусы индивидуального предпринимателя Черноброва В.А., предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров, не оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителя режимов движения, труда и отдыха. 25.04.2012 года ОГИБДД отдела МВД России по Тихорецкому району индивидуальному предпринимателю Черноброву В.А. было выдано предписание об устранении недостатков сроком до 23.05.2012г. В ходе проведения 24.05.2012 года внеплановой проверки установлено, что нарушения не устранены в полном объеме. В отношении индивидуального предпринимателя Черноброва В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотрено ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выдано повторное предписание от 24.05.2012 года на устранение нарушений сроком до 25.06.2012 года. В ходе проведения внеплановой проверки 26.06.20123 года установлено, что нарушения не устранены в полном объеме. В отношении Черноброва В.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание от 28.06.2012 года на устранение нарушений сроком до 02.08.2012 года. Соблюдение законодательства при организации перевозок пассажиров создает потенциальную опасность жизни и здоровью не только водителя транспортного средства и пассажиров, но и иных участников дорожного движения. Отсутствие технических средств контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха негативно отражается на безопасности пассажиров, создает угрозу безопасности их жизни и здоровья.

Ответчик индивидуальный предприниматель Чернобров В.А.в судебном заседании требования признал в полном объеме.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения заявления извещен, возражений против иска не представил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

    В судебном заседании установлено, что ИП Чернобров В.А. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров транспортными средствами.

    Согласно статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

    Согласно ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

    В соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей.

    В соответствии с требованиями п.8 (1) Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года №720, транспортные средства категории М2 и М№, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителя режимов движения, труда и отдыха.

    В судебном заседании установлено, что в нарушение требований законодательства автобусы индивидуального предпринимателя Черноброва В.А., предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров, не оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителя режимов движения, труда и отдыха. 25.04.2012 года ОГИБДД отдела МВД России по Тихорецкому району индивидуальному предпринимателю Черноброву В.А. было выдано предписание об устранении недостатков сроком до 23.05.2012г. В ходе проведения 24.05.2012 года внеплановой проверки установлено, что нарушения не устранены в полном объеме. В отношении индивидуального предпринимателя Черноброва В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотрено ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выдано повторное предписание от 24.05.2012 года на устранение нарушений сроком до 25.06.2012 года. В ходе проведения внеплановой проверки 26.06.20123 года установлено, что нарушения не устранены в полном объеме. В отношении Черноброва В.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание от 28.06.2012 года на устранение нарушений сроком до 02.08.2012 года.

    Соблюдение законодательства при организации перевозок пассажиров создает потенциальную опасность жизни и здоровью не только водителя транспортного средства и пассажиров, но и иных участников дорожного движения. Отсутствие технических средств контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха негативно отражается на безопасности пассажиров, создает угрозу безопасности их жизни и здоровья.

    Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Черноброва Василия Александровича, ОГРН №, ИНН №, выразившиеся в неоснащении техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха.

    Обязать индивидуального предпринимателя Черноброва Василия Александровича, ОГРН №, ИНН № устранить выявленные нарушения путем оснащения техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ –