Решение по делу № 5-168/2020 от 02.06.2020

№5-168/20

УИД18RS0009-01-2020-001351-33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 июня 2020 года с.Шаркан УР

Судья Воткинского районного суда УР Макарова Т.П. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении

Колесникова В.Г., <дата> года рождения, уроженца <*****> АССР, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: УР, <*****>,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим участковым уполномоченным полиции ОП «Шарканское» ГУ МО МВД России «Воткинский» ААВ 29 мая 2020 года составлен протокол №533025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ – «мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса», в отношении Колесникова В.Г..

Определением заместителя начальника ОП «Шарканское» ГУ МО МВД России «Воткинский» ННВ от 29 мая 2020 года указанный протокол с приложенными к нему материалами, со ссылкой на ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, передан на рассмотрение судье Воткинского районного суда УР.

02 июня 2020 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил в Воткинский районный суд УР.

Изучив представленные в суд материалы, в порядке подготовки дела к рассмотрению, прихожу к следующему.

Из анализа положений ст.23.1 КоАП РФ следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ, подведомственно мировому судье, и только в случае проведения по такому делу административного расследования оно подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, когда по делу требуется проведение экспертизы, осуществление иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов следует, что 21 апреля 2020 года старшим участковым уполномоченным полиции ОП «Шарканское» ГУ МО МВД России «Воткинский» ААВ вынесено определение №283 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом необходимость проведения по делу административного расследования ничем не мотивирована.

Как следует из представленных материалов, после вынесения указанного определения о проведении административного расследования, экспертиза по делу не назначалась, какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились, после вынесения указанного определения о проведении административного расследования, по делу были дополнительно отобраны объяснения у Колесникова В.Г., КМА, составлен протокол об административном правонарушении, каких-либо иных действий не проводилось.

Изложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

В силу абз.7 п.3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 года.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

С учетом вышеизложенного, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Колесникова В.Г. с приложенными к нему материалами, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Шарканского района УР.

Руководствуясь ст.23.1, 29.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол №533025 от 29 мая 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Колесникова В.Г., и приложенные к нему материалы, направить на рассмотрение мировому судье судебного участка Шарканского района УР.

Судья: Т.П.Макарова