Решение по делу № 2-303/2015 от 06.07.2015

Дело 2-303/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шарлык                             28 августа 2015 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н. при секретаре Томиной О.И. с участием заместителя прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Самарцева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шарлыкского района Оренбургской области к Дегтяреву Ю.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шарлыкского района Оренбургской области обратился в суд с иском к Дегтяреву А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами (далее ТС).

В обоснование иска указал, что Дегтярев А.Ю. имеет право на управление ТС на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с данным правом ответчик может управлять транспортными средствами категорий «А,В,С,Е», что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, т.к. Дегтярев А.Ю. состоит на учете у врача-нарколога <адрес> с диагнозом: <данные изъяты> взят на учет, поддерживающие лечение не принимал. Дегтярев А.Ю. поставлен на профилактический учет, имеет <данные изъяты>. В силу алкогольной зависимости Дегтярев А.Ю. должен быть лишен возможности управлять транспортными средствами в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

    В связи с изложенным, просил суд прекратить действие права Дегтяреву Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в виду наличия у него заболевания, препятствующего безопасному управлению ТС.

В судебном заседании заместитель прокурора Шарлыкского района Самарцев Е.А., исковые требования поддержал. По существу дал пояснения аналогичные содержанию искового заявления и просил его удовлетворить.

Ответчик Дегтярев А.Ю. и его представитель Д.В.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора Шарлыкского района возражали по основаниям изложенным в письменном отзыве, просили в удовлетворении иска отказать. Кроме того пояснили суду, что в конце ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев А.Ю. прошел курс противоалкогольной терапии.

Третье лицо, представитель УМВД по Оренбургской области, в судебном заседании не участвовал, представив письменный отзыв в котором просил рассмотреть дело в их отсутствии.

С учетом мнения сторон участвующих деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав заместителя прокурора, ответчика и его представителя, огласив заявление представителя третьего лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено, что согласно выписки врача <адрес> Дегтяреву Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, страдает <данные изъяты> отсутствуют защитные рефлексы при приеме алкоголя. Алкогольными напитками злоупотребляет около ДД.ММ.ГГГГ. впервые обратился <адрес> к психиатру-наркологу с жалобами на слуховые обманы, восприятия, тревогу, отсутствие ночного сна, которые возникли на 3-й день после прерывания пятидневного псевдозапоя. Проводилось лечение психотропными препаратами, витаминами. Выписан домой в удовлетворительном состоянии с рекомендациями вести здоровый образ жизни и продолжить амбулаторное лечение алкоголизма. В последующие годы ДД.ММ.ГГГГ в связи с периодическими алкоголизациями обращался с вышеперечисленными жалобами. Установок на трезвость не имел, от алкоголизма не лечился. В ДД.ММ.ГГГГ. кабинет психиатра-нарколога не посещал. Но по сведению медработников (ОСМП) были обращения за медпомощью в связи с алкоголизацией.

Данные обстоятельства подтверждается свидетельскими показаниями врача <адрес> допрошенного в судебном заседании. Который также пояснил, что Дегтярев А.Ю. продолжает находиться на диспансерном учете, наблюдался у него 2 месяца. В конце ДД.ММ.ГГГГ. прошел курс противоалкогольной зависимости (кодирования), в настоящее время алкогольные напитки не употребляет. Ранее, его лечение сводилось только к снятию симптомов от злоупотребления алкоголем. Дегтяреву Ю.А. после проведенного кодирования необходимо наблюдение у врача нарколога в течении трех последующих лет, минимальное наблюдение за его состоянием должно осуществляться в течении 6 месяцев.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение свидетельские показания, поскольку они даны последовательно и согласуются с материалами дела. Свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (ст.307 УК РФ).

Согласно сведениям, представленных ОГИБДД МОМВД России «Шарлыкский», Дегтяреву Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> с открытыми категориями для вождения «А,В,С,Е», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г..

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом N 196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Статьями 25, 26 указанного Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

1) истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

2) ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

3) лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О психиатрической помощи», гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, противопоказано управление транспортными средствами лицами при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании, осуществление такой деятельности допускается при стойкой ремиссии.

В соответствии с Инструкцией "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями", для больных наркоманией установлен пятилетний срок (5 лет) диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять также наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии не менее трех лет.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Управление транспортными средствами Дегтяревым А.Ю., имеющим ограничения к водительской деятельности в связи с алкогольной зависимостью с ремиссией менее трех лет, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В силу п.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Доводы представителя третьего лица, УМВД Оренбургской области, об указании в Постановлении Правительства РФ утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 на медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, и выводы о том, что управление транспортным средством не является видом такой профессиональной деятельности, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 определяет медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

С учётом приведённой нормы суд приходит к выводу о том, что указанная деятельность создаёт повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Доводы ответчика и его представителя о том, что Дегтярев А.Ю. ведет нормальный образ жизни, никогда не привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, не садился за руль в состоянии опьянения, являются голословными, поскольку из рапорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается лишь, что Дегтярев А.Ю. в злоупотреблении спиртными напитками ДД.ММ.ГГГГ замечен не был, а справка <адрес> подтверждает, только, что жалоб на Дегтярева А.Ю. не поступало. Вместе с тем, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик алкогольными напитками злоупотребляет <данные изъяты>, имеет психофизическую зависимость, ранее проходил лечение по снятию симптомов связанных с употреблением спиртных напитков, ДД.ММ.ГГГГ кабинет психиатра-нарколога не посещал. Кроме того прохождение ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ г. курса добровольного кодирования от алкоголизма, не свидетельствует об его окончательном выздоровлении, поскольку срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия, еще не прошел.

Между тем, сам факт нахождения Дегтярева А.Ю. на учете <адрес> у врача нарколога до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском психиатрическом противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Доказательств обратному - наличию стойкой ремиссии в течении не менее трех лет, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком и его представителем не представлено. Указанное означает, что стойкой ремиссии не менее чем в три года у ответчика нет, что является бесспорным препятствием для допуска к управлению транспортными средствами.

Поскольку Дегтярев А.Ю. продолжает находиться на диспансерном учете у врача нарколога, он не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом.

Таким образом, требования изложенные в исковом заявлении прокурора Шарлыкского района, суд признает законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шарлыкского района, удовлетворить.

    Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Дегтяреву Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

    Настоящее решение является основанием для изъятия у Дегтярева А.Ю. водительского удостоверения <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ года, на право управления транспортными средствами категории «А,В,С,Е» для его соответствующего хранения в подразделении государственной инспекции безопасности дорожного движения.

    Копию решения суда, по вступлении его в законную силу, направить в ОГИБДД МО МВД России «Шарлыкский» для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Судья С.Н.Григорьев