ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7422/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 10 декабря 2024 года
Заместитель председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Бородкин И.А., рассмотрев жалобу Быкова Ю.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 12 сентября 2024 года (здесь и далее – дата изготовления постановления в полном объеме), вынесенное в отношении Быкова Юрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 12 сентября 2024 года Быков Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В жалобе заявитель просит об отмене судебного акта, ссылаясь на его незаконность.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Основанием для привлечения Быкова Ю.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения, о том, что он 15 июня 2024 года в 10 часов 15 минут, находясь по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, на территории Станционного сельсовета, ул. Тайгинская, д.103, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения (л.д. 3).
Вместе с тем, при вынесении постановления мировым судьей не учтено следующее.
Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 названного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
Временем совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является время управления транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения.
Как следует из обжалуемого постановления, Быков Ю.А. управлял транспортным средством в состоянии опьянения в 10 час. 15 мин. 15 июня 2024 года. Аналогичные сведения содержит и протокол об административном правонарушении от 15 июня 2024 года (л.д. 3).
Между тем, согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством, Быков Ю.А. был отстранен от управления транспортным средством в 10 час. 30 мин. 15 июня 2024 года (л.д. 4).
Иных сведений, подтверждающих время совершения Быковым Ю.А. административного правонарушения в материалах дела не имеется.
Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащая оценка данному противоречию относительно времени управления Быковым Ю.А. транспортным средством не дана, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 12 сентября 2024 года, вынесенное в отношении Быкова Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области.
Иные изложенные в настоящей жалобе доводы, подлежат оценке при новом рассмотрении данного дела мировым судьей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Быкова Ю.А. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 12 сентября 2024 года, вынесенное в отношении Быкова Юрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области.
Заместитель председателя суда И.А. Бородкин