№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 октября 2020 года <адрес>
Судья Староюрьевского районного суда <адрес> Митрофанова О.А.,
при секретаре Заволока Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В, С» и аннулировании водительского удостоверения,
установил:
Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Староюрьевский районный суд <адрес> с административным иском к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В, С» и аннулировании водительского удостоверения.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения требований законодательства лицами, состоящими на учете в ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> и имеющими водительские удостоверения установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года в ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» на консультативном учете <данные изъяты> состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с диагнозом: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 УГИБДД УМВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, С» срок действия которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ
Ссылаясь на ст. 55 Конституции РФ, ст. 1065 ГК РФ, ст.ст. 1, 3, 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), указывая на то, что заболевание ФИО1 (<данные изъяты>)) относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а наличие у ФИО1 водительского удостоверения, дающего ему право на управление транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью не только для ФИО1, но и для других граждан, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, С» ФИО1, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, аннулировать данное водительское удостоверение; обязать ФИО1 сдать в УГИБДД УМВД РФ по <адрес> водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Староюрьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в целях установления/отсутствия у административного ответчика заболеваний, препятствующих по медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, в отношении административного ответчика назначена судебно<данные изъяты> экспертиза, по итогам проведения которой, административным истцом - прокурором <адрес>, заявленные административные исковые требования уточнены. Административные истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, С» ФИО1, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ с аннулированием данного водительского удостоверения; обязать ФИО1 сдать в УГИБДД УМВД РФ по <адрес> водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в виду обнаружения у ФИО1 признаков <данные изъяты>
Административный истец - прокурор <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в направленном в адрес суда заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административные ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Заинтересованные лица УМВД России по <адрес>, ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в направленных в адрес суда заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Частью 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения, определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в числе которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно п. 7 раздела II Перечня, заболевание: Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, Синдром зависимости (по МКБ-10 F10.2), относится к заболеванию, препятствующему к управлению транспортным средством.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> имеет водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД УМВД России по <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на основании медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ (МУЗ «Староюрьевская ЦРБ»).
По результатам проверки соблюдения законодательства лицами, состоящими на учете в ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» с диагнозами, препятствующими по медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством и имеющими водительские удостоверения, было установлено, что в ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, что подтверждается справкой ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №.
При рассмотрении дела установлено, что со ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном лечении в <данные изъяты>
В виду наличия сведений о наличии у ФИО1 указанных выше заболеваний, определением Староюрьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в целях установления/отсутствия у административного ответчика заболеваний, препятствующих по медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, в отношении ФИО1 назначена судебно<данные изъяты> экспертиза.
Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в настоящее время не обнаруживает <данные изъяты>. Как это видно из медицинской документации в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 получал лечение <данные изъяты> с последующим улучшением состояния с ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, заключением судебно<данные изъяты> эксперта (комиссии экспертов) ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-А установлено, что у ФИО1 обнаруживаются признаки <данные изъяты> <данные изъяты>
Таким образом, состояние здоровья ФИО1, в виду наличия у него заболевания <данные изъяты> отнесенного Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) к заболеванию, препятствующему по медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, препятствует управлению ФИО1 транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения
При таких обстоятельствах, в целях реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», направленных на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, административные исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
Установленный ч. 11 ст. 219 КАС РФ срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 298 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В, С» и аннулировании водительского удостоверения, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, С» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.
Аннулировать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД УМВД России по <адрес>.
Обязать ФИО1 передать водительское удостоверение серии № № в УГИБДД УМВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - О.А. Митрофанова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.